关于2016年第四次全国政府网站抽查情况的通报

国务院办公厅政府信息与政务公开办公室近期组织开展了2016年第四次全国各级政府网站抽查，重点对各地区、各部门政府网站监管工作和效果进行检查。现将有关情况通报如下：

一、2016年第四季度抽查情况

各地区和71个国务院部门共抽查本地区、本部门政府网站7535个，占全国政府网站运行总数的16%，总体合格率91%。其中，国务院部门（含内设、垂直管理机构）政府网站抽查合格率为97.2%，各地区政府网站抽查合格率为90.8%。抽查发现的不合格政府网站正在进行整改。国务院办公厅政府信息与政务公开办公室对各地区、各部门上报的情况进行了人工复核，总体上看，数据准确真实。同时，2016年第三季度发现的不合格网站中97%已完成整改或关停上移。

2016年第四季度全国政府网站重要政策信息联动发布水平显著提升。县级以上地方政府门户网站和国务院部门网站中，有87%在首页显著位置开设了国务院重要政策信息专栏，78%的网站能够在国务院重要信息发布后24小时内进行转载，比第三季度分别提高14和18个百分点。
 

此外，截至2016年12月31日，县级以上地方政府门户网站和国务院部门网站中，有93%在首页添加了“我为政府网站找错”监督举报平台入口。第四季度，网民有效留言2399条，有关网站主管单位及时对留言进行核实、处理和反馈，留言总体办结率达99%。

同时，一些政府网站仍存在亟待解决的问题。一是少数地方、部门工作力度有待加强。复核发现，山西、云南等省上报的个别“合格”网站存在突出问题。山西、西藏等地转载国务院重要信息的政府门户网站比例低于60%。工商总局接收的18条“我为政府网站找错”网民留言中有6条尚未办结，办结率较低。二是个别网站存在“应付差事”现象。云南省“元阳县政务服务管理局”网、河南省“鹤壁市公安局”网在本省抽查结束后即出现内容不更新和无法访问的问题。内蒙古自治区“阿拉善盟住房和城乡规划建设局”网、福建省南平市“延平区紫云街道办事处”网等前期抽查发现的不合格网站整改后仍未达标。三是网民举报个别网站存在需要进一步重视的问题。如，有的网站因安全防护措施不到位发布了不良信息，有的网站发布内容泄露公众个人隐私，有的网站办事指南涉嫌抄袭等。

二、2016年政府网站总体情况

2016年，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室会同各地区、各部门对全国各级政府网站开展了常态化抽查，共检查政府网站17800余个。在抽查通报工作的推动下，各地区、各部门加强组织领导，明确责任分工，完善制度规范，强化监测监管，全国政府网站运行和管理的面貌明显改善。

（一）网站合格率显著上升。全国政府网站抽查合格率从第一季度的81.5%提升到第四季度的91%。河北、辽宁、安徽、山东、湖南、四川、陕西、甘肃、新疆、新疆生产建设兵团等地合格率上升显著。北京、广东、青海政府网站年内平均抽查合格率在95%以上，辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、海南和宁夏政府网站年内平均抽查合格率在90%以上。
 

（二）集约化建设全面启动。各地区、各部门加大对基础薄弱、内容无法保障、安全隐患较大政府网站的清理关停力度。81%的省（区、市）出台有力措施，通过下发文件、推动试点等方式加快整合步伐，积极推进政府网站集约化建设。四川省明确县级政府各部门、乡镇政府（街道办事处）不再新建政府网站。安徽省提出用2—3年的时间，建成全省政府网站统一技术平台，逐级推动政府网站向上迁移。贵州省过半数省直部门网站及市、县政府门户网站已迁移至省政府门户网站云平台。2016年，全国累计关停上移无力维护的政府网站20120个，减幅达30%，其中，县级以下基层政府网站减幅达43%。