战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）

1 新一代信息技术产业
1.1 下一代信息网络产业
1.1.1 网络设备
新一代移动通信设备。主要包括基于 4G 移动通信技术（包
括 LTE、LTE-Advanced 宽带无线移动通信技术及其后续演进技
术）和 5G 的接入网设备、核心网设备等。其中，移动通信基站
类设备支持 20MHz 的系统带宽和下行 100Mbps/上行 50Mbps
以上的传输数据率。
下一代互联网设备。包括核心路由器，单槽位处理能力≧
400Gbps ，整机处理能力 ≧ 6.4Tbps （双向），支持
10Gbps/40Gbps/100Gbps 等多种速率接口，同时也包括面向互联
网骨干节点和数据互联中心节点的大规模集群路由器，应至少支
持 2+x（x≧4）。支持 10Gbps/40Gbps/100Gbps 等多种速率接口
的、支持 IPv6 路由协议的宽带网络接入服务器、以太网交换机、
三层交换机、OpenFlow 交换机。
光通信设备。包括光纤，FTTx 用 G.657 光纤、大有效面积
G.655 光纤、G.656 光纤、符合 G.652 标准的低损和超低损耗光
纤、采用新型材料或特殊结构的光子晶体和光子带隙光纤、掺稀
土光纤、面向未来超大容量传输的少模光纤、多芯光纤、涡旋（螺
旋）光纤，以及具有一些特殊性能的新型光纤，如塑料光纤、聚
合物光纤等。光传输设备，单通路线路速率 10Gbit/s、40Gbit/s、
100Gbit/s、200Gbit/s、400Gbit/s 以及支持灵活栅格多速率的
超大容量密集波分复用（ DWDM）设备，可重构光分插复用设备
（ROADM）、光交叉互连（OXC）设备、大容量高速率光传送网（OTN）
设备、城域接入型有源和无源波分复用（WDM）设备、光互联设
备、分组传送网（PTN）设备、分组增强型 OTN（POTN）设备、
智能光网络设备（ASON）、软件定义光传送设备（SDTN）、多业务
传输和接入设备（MSTP/MSTP）。光接入设备，10G 速率单波长 PON
设备，40G 及以上速率基于波长可调激光器的多波长 PON 设备，
波长路由方式的密集波分复用 PON 设备，利用照明 LED 的室内可
见光接入设备。
网络设备和终端测试/计量设备。用于构成通信网络的系统
设备和终端设备的测试及测试仪表的计量校准，包括终端设备的
综合测试仪、通信基站测试系统、传输/接入/数据设备测试系统，
和计量用测试仪表。
云计算设备。包括云存储系统与设备，主要包括用于云平台
数据存储的存储服务器（HDD 或 SDD）或磁盘阵列等存储设备，
以及基于分布式存储技术的存储管理系统等。服务器，主要包括
用于云计算系统的服务器，包括硬件和软件系统，满足低功耗、
高密度等要求，部分场景下需使用定制化服务器及整机柜服务器
等。网络设备，主要包括用于云平台不同设备间互联的交换机、
路由器等设备，需支持二层多路径、虚拟机接入等技术，部分场
景下需支持 SDN 技术。云平台系统，主要包括用于支撑云服务的，
由软硬件设施集成的平台、系统等，包括虚拟化、资源管理、业
务管理、操作维护等功能。
物联网设备。包括传感器及节点设备，光纤传感器、MEMS
传感器、智能传感器、多功能传感器、化学及生物量传感器、高
清图像传感器等，低功耗、小型化、多功能、高性能、集成化传
感节点设备，极端环境传感器节点设备等。RFID 读写机具/标签，
高频、超高频、有源 RFID 标签和读写机具等。物联网终端设备，
M2M 终端、RFID 与移动通信集成终端、物联网通信终端模组、物
联网智能终端操作系统和中间件等。近距离无线通信节点设备，
各类低功耗低成本近距离无线通信设备。物联网网关，包括 M2M
网关、车联网网关等各类物联网网关。窄带物联网（NB-IoT）终
端设备和基站设备。物联网数据开放平台。物联网标识解析设备。
定位系统设备，北斗全球定位系统（GPS）终端与设备，RTLS 定
位系统等。物联网安全设备。
下一代广播电视网设备。包括下一代广播电视网宽带接入设
备、接收设备、骨干网交换和传输设备、融合媒体分发网设备。
宽带接入设备支持光纤、同轴电缆等传输介质，可提供吉比特每
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秒的高速数据接入和数字电视节目接收；骨干网交换和传输设
备，支持广播节目和宽带数据的两个平面数据流量的高速传输、
交换和服务质量要求，支持 IPv6、多播 VPN 等协议；有线无线
融合传输和分发设备，支持广播电视频段的有线无线协同传输与
覆盖，实现融合媒体协同分发；融合媒体分发网支持融合媒体业
务的跨域分发，确保业务的用户体验。地面数字电视及移动多媒
体广播发射、接收设备、直播卫星地面接收设备等。
数字家庭产品。指数字家庭智能终端、智能感知与控制设备、
桥接设备、网关设备等。
数字视频监控系统。包括网络摄像设备，视频监控存储、处
理及智能控制设备，以及监控后端系统等。
1.1.2 信息终端设备
新一代移动终端设备。包括智能手机，指配备操作系统、支
持多核技术、支持多点触控、支持应用商店及 Web 应用等多种模
式、支持多传感器和增强现实等功能的智能手机。手持平板电脑，
便携、小巧、可手持使用，以触摸屏作为基本输入设备的个人电
脑。其它移动智能终端，包括车载智能终端等。
可穿戴终端设备。支持新型显示技术、新型触控技术、增强
现实技术、语音和图像识别、体感操作技术等新型人机交互技术，
具备多种传感能力和无线技术，具有软硬件一体的整机解决方
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案、应用程序及配套的应用支撑系统。
卫星移动通信、导航终端。包括移动卫星通信终端，利用地
球静止轨道卫星或中、低轨道卫星作为中继站，实现区域乃至全
球范围的移动通信的终端。包括车载、舰载、机载终端和手持机。
卫星导航定位接收机，接收北斗等卫星导航定位系统的广播导航
信号，用于导航定位功能的接收机设备。
下一代广播电视网终端设备。包括支持媒体融合业务的智能
家庭多媒体网关，支持对外的有线无线宽带互联，具备家庭媒体
设备的组网能力；智能机顶盒，设备支持 4K、8K 视频的解码能
力，支持体感、语音等控制功能、支持广播网与宽带数据网业务
的融合呈现，可支持多种呈现终端。
其他通信终端设备。包括智能家庭网关、智能路由器，支持
可热插拔数据卡的智能终端，支持可热插拔其它通信卡的智能终
端。
1.1.3 网络运营服务
新一代移动通信网运营服务。包括新一代移动通信核心网建
设组网，新一代移动通信接入网建设组网，新一代移动通信网的
优化和维护，新一代移动通信服务等。
下一代互联网运营服务。指基于 IPv6 技术以及 IPv4/IPv6
过渡技术的骨干网、城域网、接入网、内容分发网络、数据中心
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及业务平台的运营。
光纤宽带网运营服务。包括家庭用户光纤接入服务，指为家
庭（个人）用户提供的光纤到户服务。企业用户光纤接入服务，
指利用光纤为企业提供互联网宽带接入的服务。其它相关接入服
务，指其他与光纤接入有关的设备、组网服务，如用户驻地网的
建设、服务等。光纤出租服务，指运营商为客户提供的管道和通
信光纤、波长等光纤出租业务。出租数字电路服务，指出租数字
电路，为用户提供高速数字信息传送的服务。
下一代广播电视网运营服务。包括基于有线、无线和卫星的
下一代广播电视网网络建设、组网，实现运营商网络和业务的互
联互通。下一代广播电视网音视频服务，指依托下一代广播电视
网，为电视终端、移动终端等提供的音视频服务，如高清、4K、
8K 数字电视和交互电视服务等；下一代广播电视网数据及信息
服务，指依托下一代广播电视网，提供的数据及互联网信息服务；
下一代广播电视网语音业务，指依托下一代广播电视网，提供的
IP 语音服务；卫星直播电视业务，指基于卫星广播传输技术的
电视业务。
卫星通信运营服务。指基于移动、宽带等卫星通信系统的运
营服务，基于北斗卫星导航系统、北斗地基增强系统的导航定位、
高精度网络同步和授时运营服务等。
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工业互联网络运营服务，主要分为工厂内网络和工厂外网
络。
1.2 信息技术服务
1.2.1 新兴软件及服务
基础软件。包括通用基础软件，嵌入式操作系统和数据库，
新型网络化基础软件，关键信息基础设施配套的基础软件和支撑
工具。
云计算软件及服务。云计算软件包括虚拟化管理软件，新一
代海量信息智能搜索软件，数据挖掘软件，云端融合应用运行支
撑平台软件，度量计费、管理运营等支持云计算技术设施服务的
其他软件产品。云计算服务包括软件即服务（SaaS），平台即服
务（PaaS），设施即服务（IaaS）。工业等领域云计算服务。
移动计算软件平台。包括移动服务运营支撑与开发平台，智
能移动终端软件系统。
数据处理和存储服务。包括数据加工处理服务，存储服务等。
工业软件。包括嵌入高端装备内部的软件，产品研发设计软
件，产品制造过程管理和控制软件，经营管理和协作软件，节能
减排控制和支撑软件，公路交通管理与决策软件。
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广播电视网络维护及运营支撑软件。包括网络管理、用户管
理、数字媒体内容管理、运营支撑系统、中间件、智能电视操作
系统软件等。
信息技术咨询服务。包括信息化规划服务，信息技术管理咨
询服务，信息系统工程监理服务，测试评估认证服务，信息技术
培训服务。
信息系统集成服务。包括信息系统设计服务，信息系统集成
实施服务，信息系统运行维护服务。
高端信息技术服务支撑软件。包括IT咨询设计支撑工具软
件，系统集成实施支撑工具软件，系统运维支撑工具软件，数据
处理支撑工具软件。
物联网应用服务。主要包括智能交通、电网、水务、医疗、
环保、物流、安防、供热、供气、监控、公共安全等领域的物联
网应用服务。
区块链技术相关产品和服务。
1.2.2“互联网+”应用服务
主要包括“互联网+”创业创新、协同制造、现代农业、智
慧能源、普惠金融、益民服务（教育、医疗、就业、社保、广播
电视、智慧社区等领域）、高效物流、电子商务、便捷交通、绿
色生态等方面的应用服务。
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公共信息服务。包括市场主体身份验证、市场信息管理与共
享、市场交易安全保障等公共服务，以及电子商务纠纷处理、争
议调解、法律咨询、在线信用信息服务等公共服务。
1.2.3 大数据服务
利用分布式并行计算、人工智能等技术对海量异构数据进行
计算、分析和挖掘，并将由此产生的信息和知识应用于实际的生
产生活中。包括数据探矿、数据化学、数据材料、数据制药等新
业态新模式。
1.3 电子核心产业
1.3.1 集成电路
集成电路芯片设计及服务，芯片设计平台（EDA工具）及配
套IP库。
集成电路芯片产品。主要包括中央处理器（CPU）、微控制
器（MCU）、存储器、数字信号处理器（DSP）、嵌入式CPU、通
信芯片、数字电视芯片、多媒体芯片、信息安全和视频监控芯片、
智能卡芯片、汽车电子芯片、工业控制芯片、智能电网芯片、MEMS
传感器芯片、功率控制电路及半导体电力电子器件、光电混合集
成电路等。
集成电路芯片制造，线宽100纳米及以下大规模数字集成电
路制造，0.5微米及以下模拟、数模集成电路制造。
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集成电路芯片封装，采用SiP、MCP、MCM、CSP、WLP、BGA、
FlipChip、TSV等技术的集成电路封装。
集成电路材料。主要包括6英寸/8英寸/12英寸集成电路硅
片、绝缘体上硅（SOI）、化合物半导体材料，光刻胶、靶材、
抛光液、研磨液、封装材料等。
集成电路设备。主要包括6英寸/8英寸/12英寸集成电路生产
线所用的光刻机、刻蚀机、离子注入机、退火设备、单晶生长设
备、薄膜生长设备、化学机械抛光设备、封装设备、测试设备等。
1.3.2 新型显示器件
新型显示面板(器件)。主要包括高性能非晶硅（a-Si）/低
温多晶硅（LTPS）/氧化物（Oxide）液晶显示器（TFT-LCD）面
板产品；新型有源有机电致发光二极管（AMOLED）面板产品；新
型柔性显示、激光显示、立体显示、量子点发光二极管（QLED）
显示器件产品等。
新型显示材料。主要包括6代及以上玻璃基板、高性能混合
液晶、驱动IC、高纯度靶材、高性能长寿命有机发光材料、量子
点材料、5.5代及以上精细金属掩膜板、高纯度化学品、柔性基
板材料、高性能激光器等。
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新型显示设备。主要包括5.5代及以上等离子体增强化学气
相沉积设备（PECVD）、磁控溅射设备（Sputter）、曝光机、准
分子激光退火设备、有机蒸镀设备、喷墨打印设备等。
1.3.3 新型元器件
新型片式元件、新型电声元件、新型连接元件、超导滤波器、
高密度互连印制电路板、柔性多层印制电路板、特种印制电路板、
节能环保型电子变压器、低损耗微波及GHZ频段抗EMI/EMP元件等
电子元件、为新一代通信配套的低成本光纤光缆、光纤预制棒及
相关的光器件，高速A/D和D/A器件、移动通信用宽频带功率放大
器、滤波器，通信基站用石英晶体振荡器，新型通信设备用连接
器及线缆组件。微型化、集成化、智能化、网络化的敏感元件及
传感器。半导体激光器件、高性能全固态激光器件、高性能敏感
元器件、新型晶体器件、高精密电阻器件。新型传感器。关键光
电子器件、半导体发光二极管（LED）、新型真空开关管、特种
用途真空器件等半导体器件。纳米发电功能器件。光纤激光器件。
铝合金电缆、复合海底电缆及高压超高压电缆等新型电缆。
电力电子功率器件，包括金属氧化物半导体场效应管
（MOSFET）、绝缘栅双极晶体管芯片（IGBT）及模块、快恢复二
极管（FRD）、垂直双扩散金属-氧化物场效应晶体管（VDMOS）、
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可控硅（SCR）、5英寸以上大功率晶闸管（GTO）、集成门极换
流晶闸管（IGCT）、中小功率智能模块。
1.3.4 高端储能
储能装置材料及器件。正极材料包括橄榄石型磷酸盐类等富
锂材料（如磷酸铁锂等），尖晶石型锰酸锂材料、层状材料（如
镍钴铝和镍钴锰等）及其混合材料等；负极材料包括钛酸锂材料、
石墨类材料（如人造石墨及天然石墨等）、硬碳材料、软材料及
硅基复合材料等；电解质材料包括六氟磷酸锂碳酸酯类溶液及其
他新型电解质盐等；隔膜材料包括聚烯烃类及其他新型电池隔膜
材料；铜箔、铝箔及铝塑膜等辅助材料；电源控制用主控芯片
（MCU），电源处理模块，电压传感器。
储能装置及其管理系统。锂离子电池单体、模块及系统；超
级电容单体、模块及系统；新体系动力电池单体、模块和系统；
混合储能电源模块及系统;模块化镍氢电池储能系统；电池管理
系统、超级电容管理系统。
1.3.5 关键电子材料
半导体材料。包括硅材料（硅单晶、抛光片、外延片、绝缘
硅、锗硅）及化合物半导体材料，蓝宝石和碳化硅等衬底材料，
金属有机源和超高纯度气体等外延用原料，高端LED封装材料，
高性能陶瓷基板等。
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光电子材料。包括光纤材料、固体激光材料和光电显示材料
等基础光电子材料，石英系光纤光缆材料、非氧化物光纤材料、
激光晶体、半导体发光材料、透明导电薄膜材料、光学晶体材料、
光电探测材料。新型电子元器件材料。包括高端专用材料如磁性
材料、陶瓷材料、压电晶体材料、通信系统用高频覆铜板及相关
材料、电子无铅焊料、厚薄膜材料等。气敏、湿敏、光敏、热敏
材料，巨磁阻抗等传感材料。
1.3.6 电子专用设备仪器
半导体生产用镀膜、溅射、刻蚀等设备。高精密自动印刷机、
高速多功能自动贴片机、无铅再流焊机等电子元器件表面贴装及
整机装联设备。高性能永磁元件生产设备、金属化超薄膜电力电
容器生产设备、超小型片式元件生产设备、高密度印制电路板生
产设备等新型电子元器件设备。高端电子专用测量仪器。TD-LTE
等新一代通信和网络测试仪器，数模混合信号集成电路测试系
统、存储器测试器、分析测试仪器等半导体和集成电路测试仪器，
数字电视信号源、数字音视频测试仪、图像质量分析仪、网络质
量和安全测试仪等。
1.3.7 其他高端整机产品
高清广播电视制播设备。高性能安全服务器和存储设备。医
疗电子、金融电子、汽车电子等领域应用电子产品和融合创新系
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统。工业控制设备。
1.4 网络信息安全产品和服务
1.4.1 网络与信息安全硬件
网络与信息安全硬件可分为安全应用类硬件产品和安全认
证类硬件产品。其中，网络与信息安全应用类硬件主要包括防火
墙/VPN设备、统一威胁管理系统（UTM）、入侵检测系统（IDS）、
入侵防御系统（IPS）、高级可持续攻击（APT）、高性能安全隔
离与信息交换系统、高性能防病毒网关、网络病毒监控系统
（VDS）、网络审计系统、网络漏洞扫描和补丁管理产品、WEB
应用防火墙、统一安全管理平台、抗拒绝服务攻击产品、上网行
为管理产品、深度流量/数据包监测设备、网络违法信息识别与
管控设备、网络与数据容灾备份设备等。网络与信息安全认证类
硬件主要包括生物识别系统、智能卡、认证令牌等。
1.4.2 网络与信息安全软件
可信计算安全软件、安全操作系统、安全数据库等基础类网
络与信息安全软件产品。部署在网络设备、通信终端或安全域边
界上，用于支撑新一代信息网络应用，防御网络攻击的高性能防
火墙软件、统一威胁管理平台软件、网络行为监控软件等网络与
边界安全类软件产品。网络违法信息监测发现、定位管理系统，
网络违法行为追踪定位、取证系统等违法信息及行为的监测管理
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类产品。防范信息系统或终端数据非授权泄露、更改、破坏的PKI、
加强授权、单点登录控制、可靠电子签名应用安全软件等身份管
理与访问控制类产品。基础服务管理与支持以及降低运行过程中
网络与信息安全风险的内容与威胁管理类软件产品。支撑系统安
全保障及业务应用安全的风险评估、安全测评等网络与信息安全
支撑类软件产品等。工业控制系统漏洞挖掘、检测工具，工业控
制系统入侵检测系统，工业防火墙等面向工业领域的信息安全产
品。
1.4.3 网络与信息安全服务
网络与信息安全咨询服务、信息系统安全集成、网络与信息
安全运行维护服务、网络与信息安全风险评估、信息系统等级保
护咨询、攻击防护服务、加密保密服务、网络与信息安全应急服
务、网络与信息安全测试服务，以及电子认证、网络与信息安全
认证、网络与信息安全培训、电子取证、安全审计、数据备份及
灾难恢复服务、网络与信息安全教育培训等。
基础服务管理与支持以及降低运行过程中安全风险的安全
管理类软件产品。支撑系统安全保障及业务应用安全的风险评
估、安全测评等安全支撑类软件产品等。信息安全咨询服务、信
息系统安全集成、网络安全维护服务、信息安全风险评估、信息
系统等级保护咨询、攻击防护服务、加密保密服务、网络安全应
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急服务、安全测试服务，以及电子认证、信息安全认证、信息安
全培训、电子取证、安全审计、数据备份及灾难恢复服务等。安
全态势感知、预警，安全风险评估，安全咨询等面向工业控制系
统的信息安全服务。
1.5 人工智能
1.5.1 人工智能平台
人工智能公共服务平台，包括开放数据平台、基础资源与技
术平台、双创服务平台。
人工智能公共数据平台包括面向社会开放的文本、语音、图
像、视频、地图及行业应用数据等多类型人工智能海量训练资源
库和标准测试数据集。
人工智能基础资源与技术平台包括满足深度学习等智能计
算需求的新型计算集群共享平台、云端智能分析处理服务平台、
算法与技术开放平台、智能系统安全公共服务平台、多种生物特
征识别的基础身份认证平台等基础资源服务平台，以及面向前沿
研究的类脑基础服务平台。
人工智能双创服务平台是指提供人工智能领域的研发工具、
检验评测、安全、标准、知识产权、创业咨询等专业化创新创业
服务的公共平台。
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1.5.2 人工智能软件
主要包括理论与算法、基础软件、应用软件。
人工智能理论与算法包括深度学习、类脑智能等理论与算
法。深度学习是指基于感知数据、多媒体、自然语言等大数据的
深度学习理论与算法，类脑智能是指类脑神经计算系统、类脑信
息处理等类脑智能领域的前沿理论与算法。
人工智能基础软件包括面向人工智能优化的操作系统、中间
件、开发工具等软件技术，包括开源的软件开发平台或函数库。
人工智能应用软件包括计算机视听觉、生物特征识别、复杂
环境识别、新型人机交互、自然语言理解、机器翻译、智能安全
预警与控制、智能决策控制、网络安全等应用软件技术。
1.5.3 智能机器人及相关硬件
包括智能工业机器人、智能服务机器人、特种机器人，以及
括面向人工智能的处理器、智能传感器等重要器件。
1.5.4 人工智能系统
人工智能系统包括人工智能通用应用系统、行业应用系统。
人工智能通用应用系统主要包括应用人工智能技术的综合
生物验证系统、智能搜索系统、智能翻译系统、智能客服系统等。
人工智能行业应用系统主要包括在制造、健康医疗、教育、
环境、交通、商业、金融、物流、文化、网络安全、社会治理、
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益民服务等重要生产性及公共服务领域的人工智能系统。典型应
用系统如智能家居、智能汽车、智能无人系统、智能安防、智慧
健康等智能应用系统。
2 高端装备制造产业
2.1 智能制造装备产业
2.1.1 智能测控装置
智能控制系统，指用于数控机床、基础制造装备、流程工业
装备及其他制造装备中，实现控制功能的工业控制系统。包括机
床数控系统、分散型控制系统、现场总线控制系统、可编程控制
系统、嵌入式专用控制系统、安全控制系统、工业计算机系统等。
智能仪器仪表，指用于离散制造和流程工业装备中，连续测
量温度、压力、流量、物位等变量，或者测量物体位置、倾斜、
旋转等物性参数以及物质成分的仪器和仪表。包括传感器及其系
统、智能（温度、压力、流量、物位）测量仪器仪表、智能执行
器、特殊变量在线测量仪器仪表、智能化实验分析仪器、在线分
析仪器、在线无损探伤仪器、在线材料性能试验仪器、智能电表、
智能水表、智能煤气表、智能热量表及其监测装置等其他智能仪
器仪表。
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2.1.2 智能装备关键基础零部件
高速精密重载轴承。包括P4、P2级高速精密数控机床轴承，
P5、P4级高速精密冶金轧机轴承。
高速精密齿轮传动装置，指用于传递动力，实现机械输送和
提升重物的基础件，铰接式链条等高速精密机械传动装置。
伺服控制机构，指使输出的机械位移（或转角）准确地跟踪
输入的位移，用来精确地跟随或复现某个过程的反馈控制系统。
包括高性能变频调速设备、数位伺服控制系统、网络分布式伺服
系统。
液气密元件及系统，指以液体和气体为工作介质，靠液体和
气体压力来传送能量的装置。包括高压大流量液压元件和液压系
统、智能化阀岛、智能定位气动执行系统、高频响电液伺服阀和
比例阀、高性能密封装置、高转速大功率液力耦合器调速装置。
2.1.3 工业机器人与工作站
工业机器人在工业生产中替代人类做一些作业，例如搬运、
焊接、装配、涂装、水切割等。
工业机器人工作站，指以工业机器人为主体，配以相关装置，
为完成某一工序相对独立的工作系统。工业机器人工作站可以与
其他工作站或装置构成自动生产线或其他复杂自动化智能系统。

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