(二)具体指标的选择
在专项指标的选择上,资源产出效率指标主要从能源资源、
水资源、建设用地等方面进行考察,包括:能源产出率、水资源
产出率和建设用地产出率。
资源循环利用(综合利用)指标的选择,兼顾了农业、工业、
城市生产生活等,在农业方面,重点从大宗废弃物方面进行考察,
包括:农作物秸秆综合利用率;在工业方面,重点从工业固体废
物处理和水循环利用方面进行考察,包括:一般工业固体废物综
合利用率和规模以上工业企业重复用水率等指标;在城市指标方
面,重点从再生资源回收、城市典型废弃物处理、城市污水资源
化等方面进行考察,包括:主要再生资源回收率、城市餐厨废弃
物资源化处理率、城市建筑垃圾资源化处理率、城市再生水利用
率等指标。
资源循环产业指标,主要是从产业规模方面进行考察,包括:
资源循环利用产业总产值指标。
(三)指标适用范围
本次修正的指标体系,适用于国家、省域等两个层面。
各省级单位应当根据本指标体系原则制定本省级单位的市
县级层面的循环经济评价指标体系。各产业园区和行业企业可针
对本园区或行业特点,从能源资源减量、过程及末端废弃物利用
等角度制定本园区或企业的特色指标。
三、关于具体核算方法
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本次选择的指标尽可能选用现有统计口径和统计范围的成
熟指标,对部分新增指标,也列出了具体的计算方法和数据来源。
对几个特殊数据说明如下:
一是关于区域主要资源产出率核算方法。国家统计局提出了
省域层面的资源实物消费量统计参考表式,发展改革委等部门组
织专家提出了省域层面的资源产出率核算方法,均将适时加载在
国家统计局、国家发展改革委网站,供各地试用。请各地在试用
过程中,将发现的问题及时反馈国家统计局、国家发展改革委。
二是城市主要废弃物循环利用率的核算方法。这一指标是加
权指标,由一般工业固体废物综合利用率、农作物秸秆综合利用
率、主要再生资源回收率、城市餐厨废弃物资源化处理率、城市
建筑垃圾资源化处理率等五个指标加权而得。需要在取得上述指
标后计算得出。
三是部分需要推算的数据,如各地的主要再生资源废弃量、
餐厨废弃物产生量、建筑垃圾产生量等。这些数据主要为估算数
据,国家提供了相应的测算方法,各地如缺乏相应的统计口径,
可结合本地实际调整后使用。