第六章 加快基础设施互联互通
协同推进交通、信息、能源、水利等基础设施建设，提升互
联互通和现代化水平，推动形成布局合理、功能完善、衔接高效
的基础设施网络，增强对城市群一体化发展的支撑保障能力。
第一节 建设现代综合交通系统
畅通对外运输通道。加快推进郑州航空港经济综合实验区建
设，提升郑州新郑国际机场区域枢纽功能，持续改进航空网络通
达性，拓展加密国际航线，构建连接全球重要枢纽机场的空中通
道；支持洛阳机场发挥一类口岸功能，适时开辟国际客运航线。
依托陆桥通道，向东拓展连接沿海港口群的铁路货运班列 运输，
向西加密 开行至汉堡、卢森堡、法兰克福等欧洲主要城市的中欧
班列（郑州），形成联通欧亚的国际物流通道。
构建综合运输网络。依托国家铁路网、国家公路网、内河航
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运等重大项目建设，提升京广、陆桥通道功能，建设济（南）郑
（州）渝（重庆）、太（原）郑（州）合（肥）、聊（城）邯（郸）
长（治）、沿淮通道，完善中原城市群对外运输主通道格局。全
面建成 “米”字形高速铁路网，推进“四纵六横 ”货运干线铁路建
设，有序推进支线和地方铁路建设，加强国道省际衔接路段建设，
提升与周边区域的陆运联通水平。优化城市群民航机场布局，规
划建设一批支线机场和通用机场， 加密 与国内主要城市间的航
线。加快推进淮河、沙颍河国家高等级航道建设，打通中原内陆
地区直通华东地区的水运通道。
完善城市群城际交通网络。以核心区和省际相邻城市互联互
通为重点 ， 加快发展城际铁路，有序推进支线和地方铁路建设。
推动高速公路多路联通，加快繁忙路段增线扩容，开展普通干线
公路瓶颈拥堵和低等级路段升级改造，实施农村公路畅通安全工
程，打造中心城市间、中心城市与周边中小城市、小城镇间的复
合型快速通道，推动城市群交通网络化、一体化发展。
打造郑州大都市区交通网 。加快发展郑州城市轨道交通，建
设连接周边组团的市域（郊）铁路，实施干线公路城区段外迁，
布局货运专用通道，形成以轨道交通为骨干、城市快速路网 为基
础的都市区交通廊道。做好城市轨道交通、城际铁路与国家铁路
网的衔接，适度增加高速公路城市出入口数量和通行能力，规划
建设衔接综合客运枢纽的大容量公交线路和停车换乘设施，确保
都市区内外交通衔接顺畅。
拓展综合交通枢纽功能 。按照 “零距离换乘、无缝化衔接 ”
要求，持续完善郑州站、郑州东站和郑州新郑国际机场三大枢纽
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场站功能，建成郑州南站等一批枢纽场站，加快航空港、铁路港、
公路港三大物流园区建设，将郑州打造成为国际性枢纽城市。推
动其他城市发展集多种交通方式于一体的综合客运枢纽、货运枢
纽（物流园区），建设洛阳全国性枢纽， 阜阳、菏泽、商丘、南
阳、安阳、许昌等区域性枢纽，以及蚌埠、聊城、邯郸、新乡、
长治、三门峡、漯河、信阳、运城、邢台等地区性枢纽，形成布
局合理、层级明晰、分工明确的现代综合交通枢纽体系。
提升运输服务水平。大力发展智慧交通，推进物联网、云计
算、大数据等现代信息技术在交通运输领域的创新集成应用。鼓
励城际客运公交化运营，推广 “一票式”联程和跨城市“一卡通”服
务，实现城际、城市、城乡客运协调发展。构建现代货运物流体
系，发展“一单制 ”联运服务，拓展空铁联运、高铁快件运输等组
织模式，推动交通物流融合高效发展。
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1具体规划项目以《全国民用运输机场布局规划》为准。
专栏 4：综合交通系统建设重点工程
机场。 适时启动郑州新郑国际机场三期工程及北货运区等配套设施建设；完善洛阳、南
阳、运城、邯郸、阜阳、长治等机场功能，有序推进信阳、商丘、邢台、菏泽、聊城、安阳、
蚌埠、亳州、宿州、鲁山等机场建设，合理布局建设一批通用机场 1。
铁路。 运输枢纽。 完善郑州铁路集装箱中心站功能，建成郑州南站客运枢纽和郑州圃田、
薛店等物流基地，建成郑州站至小李庄至圃田联络线，规划建设郑州高铁快件物流集散中心；
新建濮阳东站、菏泽站、聊城站、许昌北站、周口东站、阜阳西站、长治东站、晋城东站、
焦作站、博爱（焦作西站）、平顶山西站、南阳卧龙站、运城北站等高铁客运枢纽；推动安
阳、新乡、南阳、洛阳、阜阳北、信阳、运城西、三门峡等铁路物流基地建设。
高速铁路。 建成郑（州）徐（州）、郑（州）万（州）、郑（州）阜（阳）、太（原）焦
（作）、郑（州）济（南）、商（丘）合（肥）杭（州）、曲（阜）菏（泽）兰（考）铁路；
加快推进（北）京九（龙）等高铁建设，规划研究聊（城）邯（郸）长（治）等高铁，研究
宁（南京）西（安）高铁、呼（和浩特）南（宁）高铁豫西通道建设可行性。
城际铁路。 建成新郑机场至郑州南、郑州南至登封至洛阳、焦作至济源至洛阳城际和郑
（州）开（封）城际延长线；有序建设新乡至焦作、合肥至蚌埠至宿州至淮北、徐州至淮北
至宿州至阜阳等城际铁路，规划研究建设郑州南至开封、开封至新乡、郑（州）焦（作）城
际云台山支线、洛阳至平顶山至漯河至周口至商丘等城际铁路。
干线铁路。 建成蒙西至华中、三门峡经禹州至江苏沿海港口铁路，推进运城至三门峡铁
路、邢台至和顺铁路、菏泽至沛县铁路、陇海铁路三门峡段改线等铁路建设、焦柳铁路扩能
改造，启动邢台—黄骅港复线项目前期工作。
地方铁路。 稳步推进邓州至南阳至驻马店至阜阳等铁路建设，规划建设邯郸至濮阳至潢
川、月山至桐柏至随州、济源至运城、鹤壁至晋城、伊川至嵩县至栾川至西峡、郑州至新乡
至南太行铁路、南阳至周口至商丘铁路。
公路。 运输枢纽。 与支线机场、铁路站配套建设公路客运站、城市公交枢纽站，推动同
站换乘、同台换乘；到 2020 年，实现每个省辖市至少有一级站，每个县至少有二级站。
高速公路。 加快推进呼北高速（ G59）、荷宝高速（ G3511）、青兰高速（ G22） 泰安至聊
城段、德上高速（ G3W）、大广高速（ G45） 濮阳至阳新段等国家高速公路主通道建设，规划
建设菏泽至枣庄、林州至焦作、合徐高速固镇连接线、合肥至霍邱至阜阳、蚌埠至五河、阜
阳至淮滨、徐州至淮北至阜阳、明光至定远至巢湖、石家庄至林州太行山前等一批地方高速
公路项目。
普通干线公路。 重点加快以一级公路、二级公路为主的普通干线公路升级改造， 力争打
通所有普通国道省际出口；加快推进跨黄河特大桥建设。
港口码头。 建设周口港、漯河港、商丘港、信阳港、平顶山港、 南阳港、固始港、鹿邑
港、蚌埠港、阜阳港、淮北港、亳州港、宿州港、聊城港、菏泽（定陶）港、邯郸港等港口。
内河航道。 建设淮河干流、沙颍河、沱浍河、涡河、唐河、洪河、泉河、泥河、新汴河、
茨淮新河、江淮运河、洙赵新河、京杭运河、菏泽新万福河、郓城新河、郓巨河航道；规划
研究建设徒骇航道、贾鲁河航道。
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第二节 构建高效泛在的信息网络系统
加强信息网络设施建设。以实现全域互联、智能感知、数据
开放、融合应用为目标，推进信息基础设施演进升级和超前布局。
发挥郑州国家级互联网骨干直联点综合带动作用，高效疏通河
南、山东、山西、安徽等省网间流量。支持建设直达国际通信出
入口的国际通信专用通道。推进城际骨干网、城域网升级改造，
优化信息通信网络结构。完善城市群新一代高速光纤网络，实现
用户千兆接入。支持郑州、洛阳、邯郸等市开展 5G 网络建设试
点，实现无线局域网主要公共场所全覆盖，打造“无线城市群”。
加快郑州国家下一代互联网示范城市建设。
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