点击下载全文：   高等学校“十三五” 科学和技术发展规划.doc

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：

　　“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。为贯彻党的十八届五中全会和全国科技创新大会精神，深入实施国家中长期教育、科技、人才规划纲要，全面提升高校创新能力，根据《国家创新驱动发展战略纲要》和《“十三五”国家科技创新规划》，我部制定了《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》，现印发给你们。

　　请你们结合实际，认真组织实施，并将实施中的情况、问题和意见及时报我部。

　　　

　　

　　教育部

　　2016年11月18日

目 录

一、形势与需求 1
二、发展理念与主要目标 6
（一）发展理念 6
（二）主要目标 6
三、坚持引领创新，抢占原始创新战略制高点 7
（一）大力加强需求引导的基础研究 8
（二）聚焦前沿技术和颠覆性技术创新 9
（三）加快培养聚集一流人才和创新团队 10
（四）推进科技创新大平台和重大科技基础设施建设 11
（五）推进高水平的交叉学科研究 12
四、坚持支撑发展，服务国家战略需求 13
（一）积极参与产业技术创新体系建设 13
（二）支撑构建各具特色的区域创新体系 14
（三）实现重点领域关键技术的突破 15
（四）加快技术转移和科技成果转化 16
（五）服务国防建设与国家安全 16
（六）加强高水平科技智库建设 18
（七）为社会发展提供科技支撑 19
五、坚持科教融合，支撑高质量高等教育 20
（一）促进世界一流大学和一流学科建设 20
（二）支撑高校特色发展和优势学科建设 21
（三）加快科技资源向教育教学转化 21
（四）大力发展众创空间支撑大学生创新创业 22
六、坚持开放协同，构建科研组织新机制 23
（一）强化学科开放融合 23
（二）推进与其他创新主体大规模协同 23
（三）加强军民科技融合创新 24
（四）提升国际合作水平深度融入全球创新网络 25
七、坚持追求卓越，营造崇尚创新的文化氛围 25
（一）树立追求卓越的价值理念 26
（二）营造开放包容的创新氛围 26
（三）完善学风建设长效机制 27
（四）加强科学传播和科学普及 27
（五）推进高校科技治理体系和治理能力现代化 28
八、深化改革与重大举措 29
（一）加大投入建立高校科学研究稳定支持制度 29
（二）大力推进科研组织方式和聘用机制改革 30
（三）深化技术转移和成果转化机制改革 30
（四）全面推进科技评价机制改革 31
（五）深入实施高校创新能力提升计划（2011计划） 32
（六）实施高校创新平台体系建设计划 32
（七）实施重大科技项目培育工程 33
（八）加强高校创新团队建设 33
（九）实施科技资源开放共享计划 34
（十）实施国际科技合作引导计划 34