（一）加强可再生能源资源勘查工作
根据能源结构调整需要，对重要地区的可再生能源资源
量进行调查评价，适时启动河流水能资源开发后评价工作。
全面完成西藏水能资源调查，组织发布四川水力资源复查成
果。加大中东部和南方复杂地形区域的低风速风能资源、海
域风能资源评价。加大中东部地区分布式光伏、西部和北部
地区光热等资源勘查。加强地热能、生物质能、海洋能等新
型可再生能源资源勘查工作。及时公布各类可再生能源资源
勘查结果，引导和优化项目投资布局。
（二）加快推动可再生能源技术创新
推动可再生能源产业自主创新能力建设，促进技术进
步，提高设备效率、性能与可靠性，提升国际竞争力。建设
可再生能源综合技术研发平台，建立先进技术公共研发实验
室，推动全产业链的原材料、产品制备技术、生产工艺及生
产装备国产化水平提升，加快掌握关键技术的研发和设备制
造能力。充分发挥企业的研发创新主体作用，加大资金投入，
推动产业技术升级，加快推动风电、太阳能发电等可再生能
源发电成本的快速下降。
（三）建立可再生能源质量监督管理体系
开展可再生能源电站主体工程及相关设备质量综合评
价，定期公开可再生能源电站开发建设和运行安全质量情
况。加强可再生能源电站运行数据采集和监控，建立透明公
开的覆盖设计、生产、运行全过程的质量监督管理和安全故
障预警机制。建立可再生能源行业事故通报机制，及时发布
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重大事故通报和共性事故的反事故措施。建立政府监管和行
业自律相结合的优胜劣汰市场机制，构建公平、公正、开放
的招投标市场环境和可再生能源开发建设不良行为负面清
单制度。
（四）提高可再生能源运行管理的技术水平
积极推动可再生能源项目的自动化管理水平和技术改
造，提高发电能力和对电网的适应性。逐步完善施工、检修、
运维等环节的专业化服务，加强后服务市场建设，建立较为
完善的产业服务和技术支持体系。大力推动风电、光伏等新
能源并网消纳技术研究，重点推动电储能、柔性直流输电等
高新技术的示范应用，推动能源结构调整，加强调峰能力建
设，挖掘调峰潜力，提高电力系统灵活性。完善电网结构，
优化调度运行，加强新能源外送通道的规划建设，提高外送
通道利用率，逐步建立可再生能源大规模融入电力系统的新
型电力运行机制，实现可再生能源与现有能源系统的深度融
合。
（五）完善可再生能源标准检测认证体系
加强可再生能源标准体系的协调发展，形成覆盖资源勘
测、工程规划、项目设计、装备制造、检测认证、施工建设、
接入电网、运行维护等各环节的可再生能源标准体系。鼓励
有关科研院校和企业积极参与可再生能源相关标准的编制
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修订工作，推进标准体系与国际接轨。支持检测机构能力建
设，加强设备检测和认证平台建设，合理布局可再生能源发
电装备产品检测试验中心。提升认证机构业务水平，加快推
动可再生能源产业信用体系建设，规范可再生能源发电装备
市场秩序。推进认证结果国际互认，为我国可再生能源装备
企业参与全球市场提供支持。
（六）提升可再生能源信息化管理水平
建设产业公共服务平台，全面实行可再生能源行业信息
化管理，建立和完善全国可再生能源发电项目信息管理平
台，全面、系统、及时、准确监测和发布可再生能源发电项
目建设和运行信息，为可再生能源行业管理和政策决策提供
支撑。充分运用大数据、“互联网+”等先进理念、技术和资源，
建设项目全生命周期信息化管理体系，建设可再生能源发电
实证系统、测试系统和数据中心，为产业提供全方位的数据
和信息监测服务。 八、保障措施
为落实可再生能源发展的主要任务，实现可再生能源发
展目标，采取以下保障措施：
（一）建立可再生能源开发利用目标导向的管理体系
落实《可再生能源法》的要求，按照可再生能源发展规
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划目标，确定规划期内各地区一次能源消费总量中可再生能
源消费比重指标，以及全社会电力消费量中可再生能源电力
消费比重指标。抓紧研究有利于可再生能源大规模并网的电
力运行机制及技术支撑方案，建立以可再生能源利用指标为
导向的能源发展指标考核体系，完善国家及省级间协调机
制，按年度分解落实，并对各省（区、市）、电网公司和发
电企业可再生能源开发利用情况进行监测，及时向全社会发
布并进行考核，以此作为衡量能源转型的基本标准以及推动
能源生产和消费革命的重要措施。各级地方政府要按照国家
规划要求，制定本地区可再生能源发展规划，并将主要目标
和任务纳入地方国民经济和社会发展规划。
（二）贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度
根据电力体制改革的总体部署，落实可再生能源全额保
障性收购制度，按照《可再生能源发电全额保障性收购管理
办法》要求，严格执行国家明确的风电、光伏发电的年度保
障小时数。加大改革创新力度，推进适应可再生能源特点的
电力市场体制机制改革示范，逐步建立新型电力运行机制和
电价形成机制，积极探索多部制电价机制。建立煤电调频调
峰补偿机制，建立辅助服务市场，激励市场各方提供辅助服
务，建立灵活的电力市场机制，实现与常规能源系统的深度
融合。