中央预算内投资补助和贴息项目管理办法（国家发展改革委第45号令）.pdf中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第45号
《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》业经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予发布。自2017年1月5日起施行。2013年发布的《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第3号）同时废止。
主任：徐绍史
2016年12月5日
中央预算内投资补助和贴息项目管理办法
第一章 总则
第一条 为 规范中 央预算内投资补助和贴息项目 的管理， 提
高中 央预算内投资补助和贴息资金的使用 效益， 依据《中 共中 央
国务院关于深化投融资体制改革的意见》 、 《国务院关于投资体
制改革的决定》 以及有关法律、 行政法规， 制定本办法。
第二条 以投资补助和贴息方式安排中 央预算内投资的项目
管理， 适用 本办法。
第三条 本办法所称投资补助， 是指国家发展改革委对符合
条件的地方政府投资项目 和企业投资项目 给予的投资资金补助。
本办法所称贴息， 是指国家发展改革委对符合条件， 使用 了
中 长期贷款的投资项目 给予的贷款利息补贴。
投资补助和贴息资金均为 无偿投入。
第四条 投资补助和贴息资金重点用 于市场不能有效配置资
源， 需要政府支持的经济和社会领域。 具体包括：
（ 一） 社会公益服务和公共基础设施；
（ 二） 农业和农村；
（ 三） 生态环境保护和修复；
（ 四） 重大科技进步；
（ 五） 社会管理和国家安全；
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（ 六） 符合国家有关规定的其他公共领域。
第五条 国家发展改革委应当 按照 宏观调控的要求， 根据国
务院确定的工作重点， 严格遵守科学、 民主、 公开、 公正、 高效
的原则 ， 平等对待各类投资主体， 会同相关行业部门 统筹安排投
资补助和贴息项目 。 对欠发达地区， 特别 是革命老区、 民族地区、
边疆地区和集中 连片特殊困难地区的投资项目 应当 适当 倾斜。
第六条 国家发展改革委安排投资补助和贴息项目 ， 应当 分
专项制 定工作方案或 管 理办法， 明 确 投资补助和贴息的预定目
标、 实施周 期、 支持范围、 资金安排方式、 工作程序、 监督管理
等主要内容， 并针对不同行业、 不同地区、 不同性质投资项目 的
具体情况， 确定相应的投资补助、 贴息标准， 作为 各专项投资补
助和贴息项目 管理的具体依据。
工作方案或 管 理办法应当 符合国 家有关法律法规、 产业政
策、 专项规划和有关宏观调控政策的要求， 凡不涉及保密内容的，
均应当 公开。
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