第九章 切实加强组织协调 强化规划实施保障
保障规划有效实施，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导
核心作用，明确政府主体责任，科学制定政策和配置公共资源，
加大强农惠农富农政策落实力度，广泛动员全社会力量，共同推
动规划顺利实施。
一、加强组织领导
有关部门和地方要按照规划的总体部署，勇于担当、善于作
为，切实加强组织领导，制定有关强农惠农富农政策实施方案，
出台具体办法。对有关重大工程项目要抓紧启动，加快实施。对
有关改革任务和试点工作要积极推进，加强指导，及时总结可复
制、可推广的经验。要不断完善农村经济发展工作的领导体制和
工作机制，切实增强部门协作，加强农村法治建设，完善农村产
权保护、农产品市场规范运行、农业支持保护、农业资源环境等
方面的法律法规。
二、加强规划衔接协调
有关部门编制指导行业发展的专项规划时，要加强与本规划
的衔接和协调，有关专项规划提出的发展目标和发展战略要与本
规划相协调，提出的重大工程和重要举措要与本规划相衔接。地
方在编制本地区农业农村发展规划时，也要加强与本规划的衔
接，贯彻本规划的总体部署，落实本规划的总体要求，特别是要
加强约束性指标的衔接。
三、加强考核评价
加强规划实施情况动态监测，及时发现规划实施存在的问
题，开展规划实施中期评估和末期评估。按照正确政绩观要求，
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把粮食生产、农民增收、耕地保护、农产品质量安全和食品安全、
农村环境治理等作为考核地方特别是县（市）领导班子绩效的重
要内容，尽快制定指标，严格监督检查。进一步完善和落实粮食
省长负责制和“菜篮子”市长负责制，完善具体工作方案。严格地
方政府耕地保护责任目标履行情况的检查与考核，落实好耕地和
基本农田保护领导干部离任审计制度。
四、充分调动全社会积极性
本规划提出的预期性指标和产业发展、结构调整等任务，主
要依靠市场主体的自主行为实现。要充分发挥各级政府、社会各
界的积极性、主动性和创造性，汇聚社会各界特别是广大农民的
力量和智慧，健全规划实施情况公开机制、社会监督机制和公众
评议机制，形成群策群力、共建共享的生动局面。
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