中国应对气候变化的政策与行动2016年度报告（中文版）.pdf中国应对气候变化的政策与行动
2016年度报告
2016年度报告
国家发展和改革委员会
二○一六年十月
二○一六年十月
目 录
前 言............................................................................................... 1
一、减缓气候变化 ......................................................................... 3
（一）调整产业结构／ 3
（二）优化能源结构／ 6
（三）节能提高能效／ 8
（四）控制非能源活动温室气体排放／ 13
（五）增加碳汇／ 14
二、适应气候变化 ....................................................................... 16
（一）农业领域／ 16
（二）水资源领域／ 17
（三）林业和生态系统／ 18
（四）海洋领域／ 19
（五）气象领域／ 20
（六）防灾减灾领域／ 21
三、低碳发展试点示范............................................................... 22
（一）深化低碳省区和低碳城市试点／ 22
（二）开展低碳园区、社区及城（镇）试点／ 23
（三）推进其他领域低碳试点示范／ 25
四、战略规划和制度建设.......................................................26
（一）加强规划编制和战略研究／ 27
（二）完善管理体制和工作机制／ 29
（三）加强低碳发展制度建设／ 30
（四）强化应对气候变化法规标准／ 33
五、基础能力建设...................................................................34
（一）加强温室气体统计核算体系建设／ 35
（二）强化应对气候变化科技支撑／ 37
（三）加强人才队伍和学科建设／ 39
六、全社会广泛参与...............................................................41
（一）政府加强引导／ 41
（二）媒体广泛宣传／ 43
（三）企业积极行动／ 44
（四）公众广泛参与／ 45
七、积极推动国际谈判...........................................................46
（一）积极参加公约下谈判进程／ 47
（二）广泛参与其他多边进程／ 48
（三）马拉喀什会议的基本立场和主张／ 50
八、加强国际交流与合作.......................................................51
（一）推动与国际组织的交流合作／ 52
（二）加强与发达国家的交流合作／ 52
（三）深化应对气候变化南南合作／ 53
结 语 .........................................................................................55
201 6 年度报告 1
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