四、政策支持:营造开放、安全的环境
二十国集团旨在鼓励交流、增进相互了解,加强政策制定、监管领域的合作。为此,鼓励成员:
12. 知识产权
重申《二十国集团安塔利亚峰会领导人公报》第26段内容,认识到适当、有效的知识产权保护和执法对数字经济发展的重要意义。
13. 促进合作并尊重自主发展道路
鼓励成员开展国际合作,减少、消除或防止不必要的监管要求的差异,以释放数字经济的活力,同时认识到所有成员应与其国际法律义务保持一致,并根据各自的发展情况、历史文化传统、国家法律体系和国家发展战略来规划发展道路。
14. 培育透明的数字经济政策制定
(1)发展和保持公开、透明、包容及以证据为基础的数字经济政策制定方式,并考虑到所有利益相关方的意见。在法律、法规、政策和其他措施审议、制定、实施之前,公开征求其意见。
(2)鼓励发布相关的、可公开的政府数据,并认识到这些对于带动新技术、新产品、新服务的潜力。
(3)鼓励智能的公共采购方案,支持私营部门创新数字产品生产和服务,同时保持需求由市场主导。
15. 支持国际标准的开发和使用
支持技术产品和服务的国际标准的开发和应用,这些国际标准应与包括世贸组织规则和原则在内的国际规则保持一致。
16. 增强信心和信任
(1)增强在线交易的可用性、完整性、保密性和可靠性。鼓励发展安全的信息基础设施,以促进可信、稳定和可靠的互联网应用。
(2)作为我们应对信息通信技术使用过程中的安全风险、威胁和缺陷所做的努力的一部分,包括那些信息通信技术的关键基础设施,要尽力加强国际协作、能力建设和公私伙伴关系,包括在相关国际论坛开展建设性讨论。支持和鼓励使用基于风险的技术标准、指导原则和最佳实践,以识别、评估、管理公私部门的安全风险。
(3)加强在线交易方面的国际合作,共同打击网络犯罪和保护信息通信技术环境。
17. 管理无线电频率频谱促进创新
认识到在数字经济时代有效管理无线电频谱对于实现移动革命全部潜能的重要性。
五、前进的方向:采取行动带来改变
认识到正在进行中的数字化转型正在重塑当今经济和社会并将在未来持续进行,二十国集团同意继续在以下事项上开展密切合作。基于此,二十国集团将:
(1)鼓励建立多层次交流,包括政府、私营部门、民间社会、国际组织、技术和学术群体等利益相关方以及行业组织、劳工组织等其他各方分享观点,促进数字经济合作。
(2)鼓励二十国集团成员交流政策制定和立法经验,分享最佳实践。
(3)鼓励通过数字经济方面的培训和研究合作使二十国集团中的发展中国家受益。
(4)欢迎和鼓励联合国、联合国贸易和发展会议、联合国工业发展组织、国际劳工组织、国际货币基金组织、国际电信联盟、经济合作和发展组织、世界银行和其他国际组织,在重要的政策问题方面开发更好的实用、相关、适当的指标,譬如数字经济中的信任、电子商务、跨境数据流动、物联网等问题。
(5)期待包括经合组织在内的相关国际组织和感兴趣成员做出努力,加强宏观经济统计中的数字经济测度问题研究,包括对各国统计机构开展自愿性“良好实践”调研,并组织由统计学家和数字企业参与的数字经济测度源数据研讨会。
(6)与二十国集团工商界活动(B20)、二十国集团劳动会议(L20)、二十国集团智库峰会(T20)等其他团体积极互动,与工商界、民间社会、学术界交流观点,就如何推动数字经济健康发展交流意见。