节能环保10万亿市场待挖将培育成支柱产业
　　
　　3月5日，国务院总理李克强在2016年《政府工作报告》中指出，大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。
　　
　　对于节能环保产业未来的发展前景，全国人大代表、永清环保董事长刘正军告诉《每日经济新闻》记者，所有的投资者支持环保的做法都是对的，肯定不会失望，会有非常好的回报。
　　
　　早在2013年8月，国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》，主要目标之一就是，节能环保产业产值年均增速在15%以上，到2015年，总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。
　　
　　在完成“十二五”时期的阶段性目标后，“十三五”时期的节能环保产业更加值得期待。
　　
　　今年2月，工信部召开全国工业节能与综合利用工作座谈会，会议要求，大力发展节能环保产业。组织实施一批先进环保装备应用示范工程，发布一批落后技术装备负面清单。
　　
　　今年1月，中国节能协会常务理事、禄智科技股份有限公司董事长莫志禄曾表示，当前我国经济发展进入新常态，许多传统行业增长放缓，而节能环保产业等发展速度却不减反增。国家“绿色化发展”的顶层设计，正催生一个约10万亿的巨大节能环保市场。
　　
　　刘正军也预测，2016年，土壤修复等方面的市场，和过去相比，将有不同数量级的增长。
　　
　　随着大气十条、水十条的推进实施，以及土十条即将出台，大量企业和资金纷纷涌入环保市场，环保产业或将迎来发展“黄金期”。
　　
　　划转部分国有资本充实社保基金织牢社保安全网
　　
　　3月5日，国务院总理李克强在2016年《政府工作报告》中表示，织密织牢社会保障安全网。
　　
　　李克强提出，继续提高退休人员基本养老金标准。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。
　　
　　首都经贸大学教授朱俊生对《每日经济新闻》记者表示，目前我国社保基金存在一定缺口，提高国有资本收益上缴公共财政比例，更多用于充实社会保障基金，是国家一项正确且重要的决定。
　　
　　随着人口老龄化加速，养老保险、医疗保险等社保基金的未来支付缺口问题，一直广受关注。除投资运营外，通过划转国有资本充实社保基金，有利于社保体系的持续发展，成为热议的关键点。
　　
　　2015年9月，中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》要求，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。划转部分国有资本充实社会保障基金。
　　
　　同时，去年11月，国务院印发《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》，进一步强调，在改组组建国有资本投资、运营公司以及实施国有企业重组过程中，国家根据需要将部分国有股权划转社会保障基金管理机构持有，分红和转让收益用于弥补养老等社会保障资金缺口。
　　
　　据中金公司测算，如果把国有股权每5年划拨10%给社保基金，至2030年划拨至40%后保持不变；那么分红收益折现后相当于2014年GDP的25.2%，也就是16万亿元，平均每年有超过万亿的资产充实社保。
　　
　　去年5月，山东省率先试水划转省属企业国有资本至当地社保基金，正式划转3家省管国有企业30%国有资本充实社保基金，划转资本规模约为33亿元。
　　
　　随着政策的不断推进，未来更多的国有资本划转社保基金值得期待。
　　
　　5月全面推开营改增所有行业税负只减不增
　　
　　税费是企业降成本的重要一环。
　　
　　3月5日，国务院总理李克强在2016年政府工作报告中明确，今年全面实施营改增。从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。
　　
　　李克强上月底在会见美国总统特别代表、财政部长雅各布？卢时表示，中国正处在经济转型和新旧动能转换的过程中，实施积极的财政政策还有较大空间，会更加有力。
　　
　　全行业推进营改增无疑是今年最大的减税措施。营改增试点工作自2012年1月1日启动，到今年5月将最终完成，而改革的收尾则是一记“扣杀”。
　　
　　国税总局曾有数据显示，目前房地产、建筑、金融、生活服务业，这四大未纳入“营改增”试点行业占营业税的比重超过67%。
　　
　　根据瑞银证券2月24日发布的一篇研究报告，2016年营改增覆盖最后四大行业后，减税规模约为3836亿元。
　　
　　多位财税和企业界人士都曾向《每日经济新闻》记者表示，建筑、房地产等行业迟迟不入列营改增范畴，主要难度就是制度设计复杂，尤其担忧税负上升对企业造成经营上的实际影响。
　　
　　财政部部长楼继伟也在2015年全国两会“财政工作和财税改革”记者招待会上就曾表示，营改增最难的是不动产业转成征收增值税。在经济下行期，不动产进项税抵扣设计方案更为复杂。
　　
　　此次政府工作报告则明确，将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。
　　
　　中国社科院财经战略研究院研究员张斌分析称，能够抵扣的就是企业购买来当厂房、写字楼的不动产，经过测算，减税规模在8000亿元左右。这是一个粗略的估算，是根据2012年固定资产投资统计年鉴大体测算得出。
　　
　　上海财经大学公共经济与管理学院副院长刘小兵表示，全行业推进营改增后，做到整体减负的一个办法是在税率上做调整，一是简并税率层级，二是调降税率。
　　
　　全国政协委员张连起也建议，营改增政策实施后，增值税税率实行五级制(即17%、13%、11%、6%、0)，加之3%的征收率，税率偏多，容易扭曲增值税抵扣运行链条，带来一定的政策和征管风险。要在充分论证、科学测算的基础上逐步减少税率档次，第一步可考虑将制造业17%的标准税率降低到13%。