12月4日，为期三天的2015年浙江省大型食品安全知识展览活动的启动仪式举行。在展览活动的一楼一号展厅全面展示了浙江省食品安全监管成果、省食品药品安全监管局“三网六体系”建设、食品药品安全监管成果和特色亮点等，为全力打造食品安全质量安全大省，建设“两美”“两富”浙江做出了积极贡献。　
　　　　
　　今年的省大型食品安全知识展览以“宣传新《食品安全法》，展示2013年以来食品安全监管和产业发展成果，普及食品药品安全科普知识，增强公众认知水平和法律法规意识，引导科学合理饮食用药，提供自我辨别和保护能力，提振食品药品消费信心，提升监管部门社会形象，营造人人关注、共同参与食品药品安全的共治氛围”为目的，以文字、图片、音像、实物等为载体，充分利用多媒体手段，通过图文并茂、声光电相结合和公众参与互动等形式，全方位、立体式向公众展示监管成果和科普知识。
　　
　　活动由浙江省食品安全委员会主办，省食品安全委员会办公室承办。省农业厅、省林业厅、省卫生计生委、省海洋与渔业局、浙江出入境检验检疫局、省食品药品监管局等食品安全主要监管部门，以及11个设区市食安委、省食品药品检验院、省医疗器械检验院、省级行业协会和食品、保健食品、医疗器械企业等56家单位参展，展览分为“省级展区”、“设区市展区”和“产业发展展区”三大板块。
　　
　　全面布局“三网六体系”
　　
　　提升食药安全新水平
　　
　　根据新形势、新要求、新体制、新技能，浙江省食品药品监管局以保障安全为目标，以深化改革为总动力审时度势、远谋近施，全面布局食品药品安全“三网六体系”，即构建安全责任网、电子监管网、社会共治网等“三张网”，建立健全监管执法、风险防控、应急处置、技术支撑、标准法规、社会监督等“六大体系”，努力推动浙江“食品药品安全水平，食品药品监管水平，食品医药产业发展水平”三个走在前列。
　　
　　全省食品药品监管系统将强化质量管控，进一步完善药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管机制，健全监督检查、技术审评、行政审批等制度规范。强化预警监测，加大监督抽验和检查力度，对药品生产企业和批发企业开展全覆盖监督检查和抽验。加强药品不良反应、医疗器械不良事件监测，防止发生重大不良事件。
　　
　　另外，还要强化风险防控，对高风险药品及质量管理薄弱药品生产企业、高风险医疗器械产品生产企业100%开展飞行检查。进一步深化风险防控体系建设，按照品种逐一建立健全全环节、全过程的风险防控机制。
　　
　　百日整治“浙”四年铁腕治食
　　
　　食品安全百日整治行动，是一场没有硝烟的战争，是一场扞卫食品安全的战斗。根据省委、省政府的工作部署，全省从2012年至今，连续四年开展食品安全百日整治行动，着力解决食品安全领域突出问题，严格贯彻落实习近平总书记强调的“四个最严”的要求，剑指食品安全领域违法犯罪行为，落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，开展食品安全百日严打，重拳出击，铁腕治食。
　　
　　2015年，各地各部门紧紧围绕“全程联动、问题导向、标本兼治、规范发展”的总体要求和“八个一”的目标任务，扫隐患，破要案，建机制，促提升，进一步构建了“从业者守信、监管者尽责、消费者理性、传播者客观”四位一体的社会共治格局。
　　
　　据了解，百日整治行动开展以来，浙江省累计出动执法检查人次115万余人次，组织联合执法活动4223次，检查各类食品生产经营单位141余万户次。
　　
　　在整治成效方面，浙江省累计行政立案2.2余万起，公安部门立案787起，取缔“黑窝点”、“黑作坊”等无证无照单位4800余家。
　　
　　“浙”四年，从食品安全首场保卫战到“百日会战”，围绕保障老百姓“舌尖上的安全”，抓铁留痕，努力让全省的食物更放心，餐桌更安全，老百姓更满意，唱响保障公众食品安全的“最强音”。
　　
　　让“阳光”照进厨房
　　
　　市民吃得放心安心
　　
　　“阳光厨房”建设是社会管理举措的创新，是食品安全社会共治载体的拓展。国家食品药品监管总局和省委、省政府主要领导高度重视，今年省政府将“阳光厨房”建设列入十方面民生实事项目内容。2014年至今，全省按照“政府引导、企业自愿、社会参与、考核推动”的原则，因地制宜，分类分层，全力推进。截至今年10月底，全省建设“阳光厨房”3415家，其中学校食堂1921家，大型餐饮1494家，累计投入资金近8000多万元，全省大型、特大型餐饮单位和学校食堂“阳光厨房”建设率达到30%。通过“阳光厨房”的建设，提振了公众餐饮消费信心，增强了餐饮单位自律意识，促进了食品安全社会共治。
　　
　　据了解，“阳光厨房”的监督模式分多种。根据《浙江省“阳光厨房”建设标准和考评办法》，“阳光厨房”的展示方式有玻璃隔断、大厅视频、互联网视频，不同内容可任选一种或多种展示方式。目前，杭州较多见的阳光厨房监督主要以大厅视频的方式呈现。
　　
　　在展会现场，呈现的两块视频分别是浙江大学玉泉校区食堂三楼和宁波某餐饮的后厨情况。参展人员向记者介绍了“阳光厨房”，从原先的“厨房重地，闲人免进”到如今这层隔膜已经被电子化监控的零距离所取代。透明化、零距离的“阳光厨房”使得监管24小时不间断，临时检查变成了实时监督。视频呈现的不仅仅是后厨光景，更是保证餐饮食品安全的自信心。对于学校来说，“阳光厨房”保障了学生的饮食安全，也可以让学生家长更为放心。而对于餐饮店而言，店内全新的安全监督模式也成功吸引了更多的消费者。
　　
　　基层责任网络建设棋先一着
　　
　　打破食品安全监管困局
　　
　　2014年，浙江省在全国率先出台《关于加强食品安全基层责任网络建设的意见》，对全省食品安全基层责任网络建设作出全面部署，并召开现场推进会，推进有工作机构、有专兼职人员、有明确职责、有协调执法权、有工作保障、有考核培训等“六个有”工作目标的落实。2015年初，省食安委对全省基层责任网络建设工作又作出了深入部署。
　　
　　各地认真落实省政府部署要求，目前全省1335个乡镇（街道、开发区）全部成立食安委、办公室，配备专兼职工作人员2472名；行政村（社区）设立社会治理小网格8.7万个，配备协管员、信息员8.2万余名；成立食品安全民间组织、志愿者队伍138支。2014年以来，全省乡镇食安办受理投诉举报2800余起，协调开展联合执法6400余次，开展宣传活动1.2万余次，协管员、信息员巡查食品生产经营单位80万余户次，发现并上报违法违规行为1万余起。省食安办还组织编写出版了《乡镇（街道）、村居食品安全工作实务手册》，举办了全省基层食品安全工作实务知识竞赛，开展了全省优秀食品安全协管员（信息员）评选活动。
　　
　　建设基层责任网络，打破了长期以来“管得着的看不见，看得见的管不着”的食品安全监管困局，能在第一时间发现、防范和化解食品安全风险的基层工程，确保从城市到乡镇的食品安全。
　　
　　责任保险助推“食品安全”工作
　　
　　2013年以来，浙江省部分省（市、区）在大中型餐饮单位、学校、大宗食品配送单位和农村家宴等领域先行试点了食品安全责任保险。为深入推进该省食品安全责任保险工作，2015年年初，省食安办会同省食品药品监管局、省金融办、浙江保监局等部门联合出台了《浙江省食品安全责任保险试点工作指导意见》。
　　
　　浙江省开创性地提出了“六个一”措施：建立一支队伍、提供一份风险评估报告、建立一个风险数据库、第一时间参与应急救助、简化一套理赔程序、成立一个公益资金项目，引导督促保险机构建立食品安全防灾减损事前、事中、事后服务体系，夯实食品安全工作基础。
　　
　　成立了省级联席会议办公室，把试点工作列入省政府对各市政府年度安全考核评价内容。组织召开了食品安全责任保险政保对接会，研究拟订了食品安全责任保险示范性文本（建议）。各地因地制宜，创新举措，把责任保险打造成食品安全工作的“靓丽名片”，在防范食品安全事故风险、夯实食品安全基础工作等方面发挥了重要作用。目前，全省食品安全责任保险投保单位5169家，其中食品生产企业222家，流通主体392家，餐饮单位3538家（含食堂2215家），其他主体1017家，保险规模比上年增长6倍多。
　　
　　四个“你我”活动遍地开花
　　
　　2014年初，省食安办在总结嘉兴、湖州、台州等地食品安全监管部门与社会公众之间在执法、宣传等方面开展互动做法的基础上，部署在全省开展食品安全“我执法，你参与”、“我宣传，你传递”、“你点题，我检测”、“你举报，我查处”活动（简称四个“你我”活动），激发社会公众参与食品安全工作的热情，为公众和监管部门搭建起了“互通、互动、互信”的桥梁和平台。各地以四个“你我”活动作为食品安全社会共治的重要举措，营造了人人参与、关注食品安全的浓厚氛围。
　　
　　去年以来，全省共组织“我执法，你参与”活动7160余次（期），参与人数8.8万人次；开展“我宣传，你传递”活动12580余期（次），开辟媒体宣传专栏772个，宣传报道3747期（次），参与人数134.4万余人次，发放宣传资料210万余份；通过“你点题，我检测”活动，抽检10.78万批次，检出不合格1883批次；采用“你举报，我查处”等形式，受理公众举报线索19355条次，查实举报7577起（次），涉案金额达150余万。
　　
　　千万学生饮食放心工程
　　
　　硕果累累
　　
　　2013年，省政府将“千万学生饮食放心工程”（以下简称“千万工程”）列入政府为民办实事项目。当年6月，省食安委出台了《浙江省千万学生饮食放心工程2013-2015年行动方案》，设立了“大宗食品统一配送（或定点采购）率、食堂量化分级管理等级、校园商店品牌超市比例、学校自来水城镇管网接入率、学生食品安全知识知晓率”等5项量化指标。2013年至今，省政府连续三年把“千万工程”工作指标列入对各市政府年度食品安全工作和目标责任考核内容。
　　
　　三年来，各地纷纷将“千万工程”列入政府为民办实事项目，加大食品安全工作经费投入，注重学校食品安全基础设施建设，加强学生食品安全知识教育。截至目前，全省学校大宗食品统一配送（定点采购）率达97.8%、A、B等级学校食堂比例76.6%、品牌超市进校园比例78.4%、学校饮用水城镇管网接入率达98.5%，均已提前完成三年目标任务，全省校园食品安全工作机制更加完善，保障水平大幅提高，受到社会各界的广泛赞誉。
　　
　　餐桌安全治理三年行动
　　
　　浙江省委关于建设美丽浙江创造美好生活的决定中明确将餐饮污染治理列入近期要取得突破的四方面工作之一，要求力争三年内完善从田头到餐桌食品安全全程管控体系，餐桌安全问题得到有效整治。今年初，省政府决定全省联动开展为期三年的餐桌安全治理行动，按照“四个最严”的要求，以实施“六大提升工程”为载体，着力解决群众反映强烈、风险隐患突出的食品安全问题，落实企业主体责任，提升食品安全治理体系和治理能力现代化。
　　
　　检测资源整合走在全国前列
　　
　　县级食品检测资源整合是健全食品安全检验检测体系、强化基层食品监管技术支撑的重要途径。浙江省制定印发了《浙江省县级食品检验检测资源整合建设专项规划（2014-2016）》和《浙江省县级食品检验检测资源整合建设实施方案》，强势推进县级食品检测资源整合，力争通过3年努力，实现56个县的食品检测资源“硬整合”，全面提升县级食品检验检测能力。县级食品检测资源整合得到了省财政厅的大力支持和各地的积极响应，已累计拨付专项资金8600万元，50个县（市、区）开展了检验检测资源整合工作，首批5个县（市、区）整合建设项目通过了省级验收。县级检验资源整合工作得到国家的充分肯定，全国县级食品安全检验检测资源整合试点工作推进会在台州临海召开，3个县列入了全国首批县级食品安全检验检测资源整合试点。