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我国农村饮水尚欠安全四大问题挑战未来

2015-12-08 来源:121健康网
   “农村饮水安全是世界性问题。全球约有6亿多人无法获得安全的饮用水,发展中国家80%疾病与饮水直接相关。我国农村人口众多,受自然、社会条件制约,城乡二元化发展,饮水安全问题非常严重。”水利部水利水电科学研究院水利所副所长胡孟在日前举行的饮用水安全智能解决方案高峰论坛上指出,随着全球气候变化与社会经济快速发展,我国当前的水问题形势比较严峻,安全保障面临着很大挑战。
  
  据胡孟介绍,政府在解决农村饮水困难和饮水不安全问题方面高度重视,进入21世纪以来,先后实施农村饮水解困和农村饮水安全工程建设,取得了显著成效。2005年以来,解决了5.2亿农村居民和4700多万农村学校师生的饮水安全问题,预计到2015年底全国农村集中式供水人口比例将提高到80%以上,自来水普及率将达到75%。
  
  不过,胡孟在充分肯定农村用水取得的主要成效的同时,还指出了目前主要存在的四方面问题和挑战:首先,部分工程供水保障程度不高:部分早期工程建设标准偏低;部分工程水源条件变化;部分工程供水规模偏小,保障能力偏低。其次,供水水质保障能力偏低:农村饮用水水源保护工作相对薄弱;部分工程没有配备净化、消毒、水质检测设施设备,仍有部分群众受传统饮水习惯影响;管理人员专业素质和技术水平不高。此外,工程长效运行机制有待进一步健全完善:少部分县未建立县级工程建设管理机构;不少地方工程运行管理制度尚不健全;农村水价普遍低于全成本水价,部分低于运行成本、少数不收水费。最后,经济社会加快发展对农村供水提出新要求。
  
  胡孟表示,我国国情决定了农村饮用水安全问题的长期性。首先,我国仍长期处于社会主义初级阶段的基本国情,决定了农村供水是一个长期发展过程。其次,我国农村供水事业刚刚起步,缩小与发达国家供水水平的差距是一个长期过程。第三,农村饮水水源保护难度大、工程规模小、建设标准低、技术力量薄弱、管理难度大,达到城市供水标准还需要较长时间。第四,农村供水短期达到发达国家或城市供水水平既不现实、也不可能,条件也不许可;但也不能发展太慢,必须满足农村居民日益增长的生活需求。
  
  对此,胡孟建议,首先,要提升“四率”,第一是供水保证率,第二是水质合格率,第三是集中供水率,第四是自来水普及率。围绕“四率”要实现“四化”,第一是城乡供水一体化,第二是集中供水规模化,第三是工程建设标准化,第四是运行管理市场化。其次,落实地方政府责任制。强化地方建管职责,落实责任制,加强领导,增加投入。第三,创新机制体制。主要包括四个方面,一是对所有县里要建立水质检测中心,同时对水厂建立水厂化验室。二是实施自动化监控,实现高效、精细化监管。三是应急供水,做好应急预案,建立应急队伍。第四,加大科技研究。

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