砥砺奋进继往开来——2017年全国食品药品监管新闻宣传工作会议侧记

金秋，收获的季节，全国正掀起学习十九大精神的热潮。11月2～3日，来自全国食品药品监管系统的新闻宣传工作负责人齐聚泉城济南，参加国家食品药品监管总局新闻宣传司在这里召开的2017年全国食品药品监管新闻宣传工作会议。

会议深入学习贯彻党的十九大精神，学习习近平总书记关于食品药品安全和新闻舆论工作系列重要讲话精神，总结2017年食品药品监管新闻宣传工作，部署2018年重点工作任务。

总局副局长尚勇在大会上强调，要深入学习贯彻宣传好党的十九大精神，科学把握新形势对新闻宣传工作的新要求，努力推动食品药品监管新闻宣传工作迈上新台阶，着力提升新闻宣传工作队伍素质与能力。

总局新闻宣传司司长颜江瑛总结了2017年全国食品药品监管新闻宣传工作。2017年，在总局党组的坚强领导和相关部门的大力支持下，食品药品监管新闻宣传工作紧紧围绕总局年初安排部署的九大任务，全面强化正面宣传，积极做好舆论引导和政务舆情回应，加强食品药品谣言治理，深入开展科普宣传，各项工作取得积极进展。

生动呈现精彩瞬间

会场入口处布置的“随手拍”图片展区格外引人注目。今年的“随手拍”活动共征集作品9050个，形式涵盖照片、微视频和H5，比2016年增长了29.3%，其中精选作品近200个。现场展览的图片是200个精选作品的优中选优。

来自各地的“随手拍”作品生动呈现了食药监管人的努力、拼搏与收获。这些作品既展示了食药队伍军事化建设的飒爽英姿，又体现了华灯初上时执法人员对舌尖安全的默默守候；既有稽查人员销毁假冒食品的毫不手软，又有监管人员服务百姓的温暖笑容……参会代表们聚集在展区，有的凝神品文，有的专心赏图，有的拍照发朋友圈，有的评论交流。

各抒己见表达心声

11月2日下午，在分组讨论现场，代表们各抒己见，交流经验，气氛热烈。

如何联合协作、精准科普、治理谣言？如何转变理念、创新手段、引导舆论？如何将新闻宣传和监管工作更紧密结合，让宣传传播之地成为监管延伸之处？新闻宣传工作面临的新形势新问题引发热议。言者慷慨，听者凝神。

多位代表建议总局多举办现场交流会等形式的互动活动，为各省市提供互相学习的机会，让新模式、好做法尽快推广，发挥作用。

总局新闻宣传工作获得了与会代表的高度评价。重庆市食品药品监管局副局长李林认为，总局在重要宣传活动方面起到了对全系统的引领作用，“食品安全宣传周”“安全用药月”“双安双创”等活动在全国掀起了宣传高潮。特别是面对重大舆情新闻发言人积极发声，在《中国医药报》开辟“司局长访谈”专栏，积极辟谣建立科普资源库等令人印象深刻，充分起到了示范表率作用。

为食药人充电加油

工作会也是充电加油会。3日上午，舆情研究专家、清华大学国际传播研究中心健康传播研究所副所长苏婧为代表们上了一堂别开生面的培训课。

苏婧分析了近5年食品药品舆论环境，并对如何引导舆论给出具体建议，带来一份舆情传播的“营养大餐”，为参与者充电赋能。她的讲授妙语连珠，亮点频出，媒介化现实、网络节点、风险社会、把握“时度效”……一连串新名词令人应接不暇。风趣幽默的演讲，精彩实用的课程，引人入胜。听课的“学生”听得投入，记得专心，遇到精彩的PPT页面，赶紧举起手机拍照。

杭州市食品药品监管局宣传与应急管理处处长蒋荣祥为这样的培训点赞：“课程内容太好了，我要拷贝老师的课件，回去传达给大家。”课程结束后，蒋荣祥如愿以偿，苏婧老师倾囊相授，毫无保留地把课件PPT留给了大家。

交流

北京市食品药品监管局副局长唐云华

北京市局依托中国健康传媒集团构建专业舆情监测体系，今年已推送10.9万条舆情信息，并形成热点事件舆情日报205期。与16个区局、1个直属分局、7家直属事业单位和13个基层食药监管所微信公众号形成统一微信矩阵页面，有效提升政务信息影响力。政务微博“首都食药”粉丝量近百万，政务微信“首都食药”关注量较年初增长5倍。17家主流媒体、24家本市媒体和3家外省市主流媒体的采编人员，组成权威固定的食药新闻策划、评估、咨询、报道阵容。

江苏省食品药品监管局副局长俞善浚

江苏省局全面统筹传统媒体和自媒体，线上线下宣传共同推进，力争做到食药监管宣传有声音、有图像、广传播。今年江苏省局组织开展药品审评审批制度改革、南通农产品“四位一体”检测、“国家食品安全示范城市”创建、12331主题宣传等“走基层”集中宣传（新闻发布）6次；发布新闻通稿6篇；参加电台、电视台访谈4次；省级以上媒体发稿217篇。

云南省食品药品监管局副局长林玉孝

云南省局集中打造“食品安全宣传周”“安全用药月”活动品牌，重点加大野生菌中毒防控宣传力度，开展“双语”科普宣传，精心组织“食品安全专家服务团边疆行”活动。同时，优化省局政务网站，创办《云南食品药品安全手机报》，编辑出版《云南食品药品》杂志。成立了省食品安全风险评估研究中心和云南省食品安全舆情分析中心。

中国健康传媒集团董事长、总经理吴少祯

组建一年来，集团初步实现了机构融合、业务融合和队伍融合，服务总局的能力大大提升。在总局全国会、深化药审改革、总结十八大以来食品药品监管工作成绩等重要节点、重要事件中，加强宣传报道策划，在总局新闻宣传司指导下，推出“砥砺奋进的五年”“司局长访谈录”“药审改革进行时”等一系列专栏，社会反响强烈；接受总局委托，承办“舆情晨报”和“舆情周报”编发、“食品安全谣言榜单”制作、培训讲师团、组织“随手拍”活动和食品安全法知识竞赛等项目，代运维总局“中国食事药闻”以及中检院、药审中心等单位公众号；服务总局科普资源库建设，将报社、出版社历年积累的海量科普内容重新梳理归类，盘活科普资源；与超过100家地方监管机构进行项目合作。今年，财政部拨付1900万元支持集团建设食品药品监管大数据平台，集团基于大数据的分析应用能力大幅提升。

山东省食品药品监管局副局长李宇红

山东全省“一盘棋”构建全域宣传新格局。一是完善“扁平化”信息沟通机制，建立覆盖省市两级的宣传员队伍，实现监管信息全省共享；二是构建“多元化”资源整合机制，构建省市县三级官方微信矩阵，整体提升传播效果，在官网开设科普资源库，实现监管系统与公众科普资源双共享；三是建立“大数据”通报激励机制，强化新闻宣传和舆论防控工作数据分析。

广东省食品药品监管局副局长黄绍龙

广东将食品药品安全科普宣传工作放在先导性重要位置，重点打造五大科普宣传活动品牌。一是推出食品药品安全科普展览，日均参观人数达5000人次，单日最高接待量近1万人次；二是举办“安安有约——食药科普大讲堂”，目前已成功举办9场；三是开展“食品药品科普知识进基层宣传月”活动，集中力量、调动资源连续宣传；四是以门户网站、微信公众号、手机APP为基础载体，打造“四品一械”主流科普网站，预计今年底上线；五是建设食品药品科普体验馆，将于2019年开馆。

湖南省食品药品监管局副局长吴公平

湖南省坚持线上线下、点面结合，以“高位推动、群众参与、农村宣教”3个机制构建食品科普大宣传格局。今年，湖南省局与3个市州政府联合成功举办“12331”投诉举报宣传日、食品安全宣传周、安全用药月的启动仪式，提升了食药监管工作在市州党委政府层面的话语权和影响力；全省各地结合食品安全“四进”开展快检演示实验和“你点我测”活动；投入资金200余万元，启动首批旅游景区食药安全科普宣传站、农村食药安全科普宣传示范点建设，覆盖17个县市区的乡镇村组。

安徽省食品药品监管局新闻发言人孙斌园

安徽省局充分运用新媒体引导舆论，重视新闻宣传的到达率和影响力。一是采取“雷达式”收集信息，每天从文件、通知、会议、网站等渠道搜集新闻线索和素材，主动策划，设置议题；二是运用“换位思考”写新闻，省局微信公众号所有稿件必须按照新闻格式，从标题到导语，从新闻背景到小标题运用，从媒体角度思考，从受众心理选材，凸显新闻宣传亲和力。

西安市食品药品监管局副局长冯超

2017年以来，西安市局在传统媒体共发布新闻报道459篇，在陕西电视台等滚动播出各类公益广告共600余次；在“西安网”“今日头条”共发布信息969条；“西安食药”微信公众号、微博共发布信息927条，在线回复群众咨询315条，累计阅读已超百万人次。同时，积极探索户外宣传载体建设，扩大了宣传面。

数说2017

正面报道频次高

今年以来，各大媒体正面报道总局食品药品监管工作（含转载）达28万余条，比2016年增长23%；总局召开新闻发布会、通气会17场，接受人民日报、中央电视台、紫光阁等主流媒体专访，发布频次同比大幅提高

政策解读新格局

制作并发布政策图解96期，实现政策图解与政策发布基本同步；创新推出“食事药闻会客厅”司局长访谈节目、CFDA News视频新闻，构建文字、图解、视频等多种形式的政策解读新格局

谣言防控见真功

国务院食品安全办等10部门联合印发《关于加强食品安全谣言防控和治理工作的通知》，指导或共建“食品药品谣言治理绿色通道”“食品药品辟谣绿色通道”“较真平台”等多种辟谣渠道

传播矩阵已形成

总局微信公众号“中国食事要闻”关注人数达21.4万人、微博粉丝数达514.6万人；指导各地开通微信号、头条号3960余个，纵贯中央、省、市、县四级的新媒体传播矩阵初具规模；在中央人民广播电台“中国之声”开设食药安全服务站，已直播权威信息120期

食安宣传声势大