高邮市召开食品安全城市创建推进会


监管人员在酒店后厨进行执法检查

本报讯 张树明 记者李黎 发自江苏 今年，江苏省高邮市紧紧围绕“保障食品安全”这一中心任务，以“夯实监管基础、深化专项治理、强化主体自律、推进社会共治”为总体思路，以食品安全城市创建活动为抓手，进一步明确工作目标，落实监管责任，深化综合治理和风险防控，各项工作有序推进。

加强组织领导，全面落实食品安全监管责任。市委、市政府高度重视食品安全工作，坚持党政同责、标本兼治，建立健全食品安全工作责任制，牢固树立风险意识和担当意识，落实“四个最严”要求，全面提升食品安全保障水平。政府通过召开全市食品药品安全工作会议、与乡镇及部门签订食品药品安全责任状、按时开展工作督查和考核等措施，进一步强化食品安全工作责任落实。

强化全程监管，严防严管严控风险。积极开展食品生产许可证发放前指导和事中事后监管，严格企业生产过程控制和出厂检验制度，规范标识标注，切实落实市场主体信息公示，强化主体责任落实。严格食品经营主体准入，加强农贸市场、食品批发市场、超市以及网络第三方平台监管，督促其落实食品安全管理责任。进一步完善食品小作坊和摊贩的日常监督检查制度，认真推进食品小作坊登记，指导乡镇政府开展食品摊贩备案登记。按照“统一检查标准、统一检查时间、统一信息公示、统一抽取对象”四统一要求，全面落实双随机检查。通过检测手段不断强化风险管控，该局在全市设立13个食品安全快速检测点，每天开展以食用农产品为主的快速检测，今年以来已开展快速检测20多万批次，对不合格食品及时采取了退市、销毁等措施，同时严格落实每千人4批次监督性抽检要求，强化对重点品种、重点业态的质量抽检。制定出台了《高邮市自办家宴管理考核办法》，统一使用“美滋滋”餐饮食品安全公众服务平台农家宴管理系统开展报备和现场指导，努力降低自办家宴食品安全风险。该市还及时完善食品和食用农产品突发事件应急预案，采取有效防控措施，切实防范重大源头性食品安全事故和系统性、区域性风险发生，按规定定期开展应急培训与演练，加强应急处置队伍和能力建设。

强化“四有两责”，不断提升基层监管能力建设。2015年新组建了高邮市市场监督管理局，挂“高邮市食品药品安全委员会办公室”“高邮市食品药品监督管理局”牌子，划入了工商、质监、食品药品承担的所有职能，并整合了卫计部门的餐饮监管及农业部门的食用农产品市场销售监管职能。按照“四有两责”的要求，对该局机构和人员进行了重新配置，通过组织参加各类业务培训，以老带新等方式，不断强化基层监管人员的能力建设，真正把力量配优、配强、配到位，市财政逐年加大对食品药品监管工作的投入，确保有足够的力量和能力履行食品药品监管职能。

开展“双安双创”，不断推进社会共治。近年来，该市通过江苏省食品安全示范城市和农产品质量安全县创建，不断提升全市食品安全总体水平，全市13个乡镇（园区）申报了扬州市级食品安全乡镇创建，通过以乡镇创建来推动食品安全城市创建，各部门分工明确，职责清晰。市食安办深入开展专项整治和综合治理，进一步完善监管体制机制，创新监管方式。狠抓措施落实，不断提高群众对食品安全工作的满意度和幸福指数。该市还通过创建食品安全示范街区、放心肉菜超市、农贸市场示范快检点等全面强化食品生产经营环节规范化管理，进一步提升全市食品安全环境。