从8月30日召开的江西省食品安全工作汇报会上了解到,今年以来,为营造让人民群众更加放心的食品安全环境,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,江西省进一步加强食品安全工作,出现了不少亮点。
领导高度重视,保障力度大。江西省委、省政府始终将食品安全作为重大民心工程和民生工程来抓。省委常委会、省政府常务会专题听取研究食品安全工作,仅今年以来,省委书记鹿心社、省长刘奇、常务副省长毛伟明、副省长谢茹就食品安全工作作出指示批示10次。省政府主要负责同志多次主持研究解决重大问题。省财政食品药品抽验经费从2013年的2600万元,增至2017年的1.85亿元,在全国省级层面总数和增幅居前。在全国率先成立省食品检验检测研究院、省食品药品投诉举报中心、省食品安全监控中心。
强化党政同责,措施落实好。江西坚决贯彻食品安全党政同责和“四个最严”要求,江西省政府出台了《关于进一步加强食品安全工作的若干意见》《江西省食品安全工作行政责任追究办法》《江西省食品安全工作评议考核办法》,各级政府与下级政府每年签订责任书,省委、省政府还将出台《强化党政同责进一步落实食品安全属地管理责任的意见》,进一步强化各级党委、政府对食品安全工作的统一领导,完善全省食品安全党政同责工作体系。
深化“双安双创”,示范引领好。南昌、新余已列为全国第三批食品安全示范城市创建试点城市;赣州市自我加压,争创全国食品安全示范城市;新干县、永修县、新建区去年底被农业部命名为全国第一批农产品质量安全县;九江、莲花、大余、宜丰、玉山、永丰、南城和宜春市等7县1市,今年被列为全国第二批农产品质量安全县创建单位。今年初,省政府出台了《江西省食品安全示范城市创建工作方案》,实施三年行动计划,力争打造3个国家级、4个省级食品安全示范城市,30个省级、40个市级食品安全示范县,并作为深化党政同责的工作要求。
实施“五统一”,解决基层难题。率先在全国实施市场监管(食品药品监管)“五统一”,即:统一机构名称,统一服装,统一执法主体、证件、文书、程序,统一案件管理系统,统一12315、12331和12365投诉举报平台,有效解决了基层“三局合一”后的现实难题,将国务院关于“市场综合执法的首要任务是保障食品安全”的要求落到实处,实现了1+1+1﹥3的效果。省政府还出台了《关于深化市场监管体制改革加强基层规范化建设的意见》,力争到2020年,全省基层监管分局全部达到规范化建设标准,使江西省基层监管水平得到明显提升。成功举办了全省食品药品监检技能竞赛,获得竞赛食品、药品第一名的两位人员被授予“江西省五一劳动奖章”,是江西省食品药品监管史上的第一次。
着力做强基层,提升监管能力。目前,全省累计投入6871万元(省财政配套1927万元),已完成龙南、瑞金等5个县级区域食品检测机构建设整合项目。今年初,在国家专项投入8867万元基础上,省财政配套4433万元,为每个县各配一台食品药品快速检测车。近3年累计下拨市县局规范化建设费用5.1亿元。连续两年对县(市、区)政府分管领导和市县食安办主任、食品药品监管局局长集中培训,今年底完成对乡镇(街道)分局长培训的全覆盖。另外,通过开设食品药品网络学习园地、建立微信群等方式,增加培训覆盖面,上半年,累计举办业务培训40班次6672人次。9月份,江西省将为基层分局专门统一招考食品、药品、法律专业人员3000名(其中,行政编制1700名、事业编制1300名),要求必须在基层分局最少服务5年,今年底全部到位,将大大充实基层一线食品药品监管专业人员。