2017年全国食品药品行政受理和投诉举报工作座谈会在江西召开
本报讯 徐佳 记者张坤 发自江西 4月20至21日,2017年全国食品药品行政受理和投诉举报工作座谈会在江西南昌召开,学习贯彻党中央、国务院关于食品药品安全监管的最新指示、国务院食安委第四次全体会议精神,以及全国食品药品监督管理工作和表彰先进会议暨党风廉政建设工作会议精神,总结过去一年来食品药品行政受理和投诉举报工作,分析面临的形势任务,研究部署当前的重点工作。
国家食品药品监督管理总局党组成员、副局长孙咸泽在会上作了题为《提质增效,服务大局,全面推进食品药品行政受理和投诉举报工作》的讲话,江西省副省长谢茹在会上致辞。
孙咸泽指出,2016年,各级食品药品行政受理和投诉举报机构牢固树立“四个意识”,严格落实“四个最严”,深入开展“两学一做”,紧紧围绕食品药品监管工作大局履职尽责,充分发挥了服务改革全局、服务监管大局、服务社会公众的重要作用,展示了食品药品监管部门的良好形象。全国食品药品监管部门行政受理和投诉举报要深刻领会党中央、国务院关于食品药品安全监管工作的新精神、新要求,全面落实国家总局的工作部署,严字当头,主动作为,进一步做好食品药品行政受理和投诉举报工作。
孙咸泽就当前和今后一个时期的行政受理和投诉举报工作进行了部署。在行政受理工作方面,要加强窗口建设,各级行政受理机构要建设标准化、规范化的行政受理大厅或窗口,实现“一个窗口受理”,优化窗口服务;积极推行行政受理服务工作制度化、规范化、常态化,建立受理、审评、审批各环节无缝链接的运行机制;完善行政受理网上预约、评价、咨询等功能,优化窗口、网络及电话咨询服务,多渠道、多方式满足受理工作和行政相对人需求,不断提升对外服务品质。在投诉举报工作方面,要继续加快推进投诉举报体系建设,着力构建互联互通、高效运行、集散一体的全国食品药品投诉举报体系;加强各级投诉举报机构建设,推动工作中心下沉、关口前移,着力打通投诉举报工作服务群众“最后一公里”;落实投诉举报工作责任,加大对各级食品药品监管部门、投诉举报机构、投诉举报承办部门的考核评价力度;全面规范投诉举报工作,减少投诉举报流转环节,提高投诉举报按时办结率和办理质量;充分发挥社会共治促进作用。
孙咸泽强调,要加快推进统一的行政受理与监管平台建设。实现数据实时汇总和统计报告可定制,及时为监管决策提供支持。要加强全国投诉举报数据中心建设,打造集信息收集、分析、处理为一体的信息系统,推动全国数据互联互通、信息共享、统一管理。
谢茹在致辞中介绍了党的十八大以来,江西经济社会平稳健康发展和食品药品监管工作情况,对会议在江西召开表示祝贺。她表示,在加强发展的同时,江西高度重视食品药品安全工作。全省上下按照“四个最严”的要求,着力落实“四有两责”(“四有”指基层监管有责、有岗、有人、有手段;“两责”指日常监管、监督抽验责任),深入开展专项整治,加大监管执法力度,坚决守住了不发生重大食品药品安全问题的底线,有力服务了经济社会发展大局。特别是机构改革后,在全国率先实现了市场监管行政执法“五统一”(统一机构名称;统一服装;统一执法主体、证件、文书、程序;统一案件管理系统;统一投诉举报平台);率先完成小作坊、小餐饮、小食杂店、小摊贩“四小”立法。近期省政府还将出台《关于深化市场监管体制改革加强基层规范化建设的意见》,力争通过3年努力,使全省90%以上的基层监管分局达到规范化建设标准,不断提升基层监管能力水平,确保公众饮食用药安全。
谢茹指出, 2015年,江西省食品药品监管局独立设置行政受理和投诉举报中心,机构名称、工作职能与国家总局的中心相对应;在全国首创行政受理巡回服务,现场受理申请事项、送达许可文件,变“等企业和群众上门”为“主动走下去服务”;建立健全食品药品安全有奖举报制度,统一12315、12331、12365三条投诉举报热线,实现了全省投诉举报工作办理时限、办理程序、奖励标准的统一,较好地发挥了服务监管、服务企业、服务群众的重要作用,赢得了社会的广泛好评。
谢茹强调,行政受理和投诉举报工作事关食品药品市场准入源头和食品药品安全,是深入推进“放管服”的重要体现,也是推动社会共治的客观要求。江西省食品药品监管部门要认真贯彻落实总局这次会议精神,努力把行政受理和投诉举报中心打造成为食药监部门服务公众的桥梁纽带、普及食品药品安全知识的平台载体、推动社会共治的“排头兵”。
会上,国家食品药品监管总局对北京市、江西省食品药品监管局等12个投诉举报工作先进单位,10个投诉举报办理工作先进单位进行了表彰,开展了先进单位经验交流,举办了《食品药品投诉举报管理办法》培训班,讨论了相关文件。
各省、自治区、直辖市和副省级城市以及新疆兵团食品药品监管部门行政受理和投诉举报机构的主要负责人、国家总局办公厅、稽查局、受理和举报中心有关负责人等共计140多人参加了会议。