食品安全法即中华人民共和国食品安全法，是我国食品行业的非常重要的法律。它是广大食品行业企业及其从业者、食品安全监管部门都需要遵守的行业法规，涵盖了从食品原料加工、生产、封装、运输、贮存、销售等各个方面来约束和规范食品行业。
 

       《食品安全法》是为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全而制定的。在我国，国家高度重视食品安全，早在1995年就颁布了《中华人民共和国食品卫生法》。在此基础上，2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》。食品安全法是适应新形势发展的需要，为了从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题，更好地保证食品安全而制定的，其中确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度，明确食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。
 

       民以食为天，食以安为先。近些年，由于食品安全的监管分散在多个部门，同时受限于监管部门人员配置，易产生人手不足甚至事后监管的被动局面。同时，由于直销、网络购物、海外代购等新形式的出现，更对食品安全形成了考验。
 

       食品行业是关系到人民的日常生活行业，是做良心的产业；然而近些年食品安全事故频发，层出不穷的食品安全事件引发了公众普遍的担忧和不满。食品安全受到上至国家领导人，下至广大百姓的广泛而又高度的重视，已成为社会广泛讨论的话题，形成了社会舆论。食品安全违法成本过低、食品安全追溯体系不完善、食品安全事后监管多、未有食品行业终生进入制度、小作坊食品监管是难点、网络交易平台担责少等等是社会舆论对于当前《食品安全法》的意见。

    

       为适应食品安全监管体制改革的需要，增加食品安全监管的科学性和有效性，切实保证食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，国务院决定将《食品安全法》修订工作列入2013年立法计划。近日，备受关注的食品安全法修订草案已提交十二届全国人大常委会第九次会议审议。
 

       随着社会的发展，居民收入水平的提高，保健食品因其具有一定的功能，能满足消费者养生保健的需求，获得了越来越多的消费者的青睐。同时，又由于保健食品的相关法律法规不完善，市场流通领域易出现夸大宣传等问题，收到了消费者的投诉。因此，食品安全法的修订对于如何规范保健食品备受相关从业者的关注。
 

       据悉，食品安全法草案规定，国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监督管理。

　　

　　草案拟建立最严格的全过程监管法律制度，对食品生产、销售、餐饮服务等各个环节以及食品生产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关产品等有关事项，有针对性地补充、强化相关制度，提高标准、全程监管。　　

　　

　　保健食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，并载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分应当与标签、说明书一致。首次进口的保健食品应当是出口国（地区）主管部门准许上市销售的产品。

　　

　　生产保健食品使用的原料应当对人体安全、无害。保健食品声称的保健功能，应当具有科学依据。

　　

　　此外，草案对保健食品的注册、备案制度以及广告审批制度作出了明确规定，要求保健食品注册人、备案人对其提交材料的真实性负责。
 

       尽管食品安全法的修订还未正式完成，但从草案规定的内容来看，《食品安全法》将通过立法承认保健食品的地位，同时要对其实行严格的监督管理。2013年，国家食品药品监督管理总局成立不久，就开展了打击保健食品的“四非”行动，彰显国家对于保健食品的监管将趋于严格，食品安全法更是从法律的角度来加强对其的管理。
 

       根据草案规定的内容来看，对于保健食品仍将实行严格的管理，原料对人体安全、无害，是对消费者负责，对于生产加工企业提出更高的要求。注册、备案提交资料的真实性的要求，也是从加强监管和倡导诚信、真实的角度规范注册、备案制度。
 

       对于保健食品未来是实行注册制还是备案制，也是行业内讨论的焦点，各方都有看法及意见。预计，食品安全法将对注册制、备案制作出明确的规定，以法律的角度明确相关事项 。