餐饮业提供学龄儿童正餐营养指导原则（全文）

2.2 正餐

按照专家讨论意见，正餐应指每日摄入量最多的餐次，参照中国儿童就餐习

惯，将儿童正餐定义为： “指每天进食量较多的餐次，一般指午餐和晚餐”。

2.3 基本营养成分

本指导原则中，基本营养成分的定义（包括营养素、蛋白质、脂肪），采用

了 WS/T 476-2015《营养名词术语标准》中的内容。以确保本规范在实施中与国

家标准的一致性。

加拿大

汉堡王 Burger King 能量、脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、钠

麦当劳 Happy meals 能量、脂肪、饱和脂肪、添加糖

澳大利亚

儿童快餐餐饮协会 9-13岁能量、饱和脂肪、糖、钠

汉堡王 Burger King 9-13岁能量、饱和脂肪、总糖、钠

吉百利 Cadbury PIC 9-13岁能量、饱和脂肪、总糖、钠

麦当劳 Happy meals 9-13岁能量、脂肪、饱和脂肪、糖、钠

雀巢 Nestle 能量、脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、糖、钠

chikcen treat 公司 9-13岁能量、饱和脂肪、糖、钠

欧洲

汉堡王 Burger King 能量、脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、钠

达能 Dannon

4-12岁脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、膳食纤维、添加糖、

钠、钙、铁餐饮业提供学龄儿童正餐营养指导原则编制说明

2.4 限制性营养成分

按照专家讨论意见，限制性营养成分包括饱和脂肪、反式脂肪、添加糖和钠。

其中饱和脂肪、反式脂肪和钠，采用WS/T 476-2015《营养名词术语标准》中的

内容。

本指导原则结合 WS/T 476-2015 《营养名词术语标准》中糖和美国居民膳

食指南中添加糖定义，规定了适用于本指导原则的添加糖定义，即：“是指在食

品生产和制备过程中被添加到食品中的糖（所有的单糖和双糖，如葡萄糖、蔗糖

等）和糖浆，不包括食物天然含有的糖。”

3、食物种类

关于餐饮业学龄儿童正餐的食物种类和数量，考虑到餐饮业实际操作性及餐

饮业提供餐饮并非儿童每天必备就餐场所，专家组讨论建议为： “ 建议餐饮业在

正餐中尽量提供多种类型的食物，以促进平衡膳食，并尽量减少油盐用量。尽量

包含三大类食物：谷薯类，蔬菜水果类，鱼、禽、肉、蛋、奶等动物性食物。 ”

对于蔬菜水果类，专家组认为蔬菜是首先应含有的，水果可以在此基础上酌

情添加。

4、营养素供给量的计算和推荐

参照专家讨论意见，《餐饮业提供学龄儿童正餐营养指导原则》中各项营养

成分含量按照《中国居民膳食参考摄入量（ 2013 版）》各项指标 RNI/AI 的 30%、

40%进行上下限的制定。具体计算依据见表 3。

表 3 各项营养成分含量计算依据

营养素计算依据

能量/kcal 参照 DRIs 2013 查阅学生体力活动水平 PAL=1.6-1.7，取中体力活动水平男性能

量范围；按照每餐不超过 40%能量，计算上限值，取整；

蛋白质/g 参照美国、澳大利亚餐饮业儿童餐推荐标准，以 DRIs 2013 男性蛋白质推荐摄

入量低值*30%计算下限值，取整；

脂肪/g 按供能比 20-30%E 计算总脂肪，再按 30%-40%计算正餐脂肪含量；

参照美国、澳大利亚餐饮业儿童餐推荐标准，以低值*40%计算上限值；

钠/mg

按照《 “健康中国 2030” 规划纲要》指出“到 2030 年，全民人均每日食盐摄入

量降低 20%”；《中国居民营养与慢性病状况报告（ 2015 年）》调查结果显示 “ 2012

年中国居民平均每天烹调用盐 10.5g”，在此基础上降低 20%，再根据儿童正餐

能量高值占（轻）体力活动正常成年人能量平均值的比值，按 40%折算每餐钠

摄入上限值，取整，向膳食指南目标 6g/天靠近；

添加糖/g 按照 DRIs 中 AMDR 推荐的<10%E 以及允许上限计算全天糖含量，在二者中选择

低值；餐饮业提供学龄儿童正餐营养指导原则编制说明

理由：参考美国餐饮学会及澳大利亚快餐餐饮协会推荐的糖标准制定。

饱和脂肪/g

按照不超过当餐能量 10%计算上限值； 6-12 岁能量为<950kcal，按照 10%计算

饱和脂肪酸应<10.6g； 13-17 岁能量为<1150kcal，按照 10%计算饱和脂肪酸应

<12.8g；考虑到国家鼓励学龄儿童饮奶计划及牛奶、牛羊肉带入的天然饱和脂

肪酸，因此专家建议饱和脂肪单指除饮料外的主、辅食部分。

反式脂肪/g

当使用了氢化油脂时，应注意反式脂肪酸的含量；按照不超过当餐能量 1%计

算上限值； 6-12 岁能量为<950kcal，按照 1%计算饱和脂肪酸应<1.1g； 13-17 岁

能量为<1150kcal，按照 10%计算饱和脂肪酸应<1.3g。

六、征求意见和采纳意见情况

征求意见和采纳意见情况表详见《餐饮业提供学龄儿童正餐营养指导原则征

求意见汇总表》。

表 4 餐饮业学龄儿童正餐营养指导原则征求意见汇总表

单位（个人）修改意见采纳原因说明修改条

目编号

专家意见 1 建议将 “不适用于学生每日营

养餐”修改为“不适用于学校集

中供餐”

未采纳学校集中供餐范围太大，学校组织

活动出游订餐也属学校集中供餐 1

专家意见《中国儿童少年膳食指南

（ 2016）》无单独成文规定，不

建议在规范引用文件中引用。

采纳《中国居民膳食指南（ 2016）》内

容涵盖特殊人群膳食指南。 2

专家意见 “儿童正餐” 定义可能引起歧

义，同时考虑到指导原则目标人

群“学龄儿童” ，建议将其改为

“正餐”

采纳符合标准定义要求 3.1

专家意见前言描述建议改为 “参照中国居

民平衡膳食宝塔(2016), 同时

考虑餐饮业提供餐饮并非儿童

每天必须的正餐就餐场所，建议

餐饮业在正餐中尽量提供不同

种类的食物,以促进平衡膳食。”

部分

采纳

考虑到餐饮业实际操作条件及餐

饮业提供餐饮并非儿童每天必备

就餐场所

专家意见对于饱和脂肪，建议是不超过能

量 10%，换算绝对数值。采纳符入合量《（中 20国 13居版民）膳》食要营求养素参考摄 6.3

专家意见 6.3“如套餐中，饮料仅为牛奶

时，牛奶的饱和脂肪不纳入考量

指标” 证据不充分，建议删除

部分

采纳

考虑到国家鼓励学龄儿童饮奶计

划及牛奶带入的天然饱和脂肪酸，

因此建议饱和脂肪单指除饮料外

的主、辅食部分。

6.3

餐饮企业表 1 建议将能量、蛋白质、脂

肪进行单向设限；碳水化合物不

设固定限；

采纳能量确定，通过蛋白质和脂肪限值

可推算碳水化合物限值 6.2餐饮业提供学龄儿童正餐营养指导原则编制说明

--续表 4

餐饮企业表 2 钠的供给量采用预防非传

染性慢性病的建议摄入量（ PI

值）计算上限值；

部分

采纳

参照《 “健康中国 2030”规划纲要》

食盐目标，按照能量折算系数，计

算钠的供给量比较合理

6.3

餐饮企业建议增加 “餐饮产品获得营养成

分含量的方法，建议餐饮企业可

采 3 个平行样本进行营养检测” 部分

采纳

餐饮业食材原料成分波动较大；制

定标签或核查标签时，可通过食材

配比计算获得营养成分的含量。有

条件的企业可采用实验室检测法，

采集 6 个以上平行样品分别测定

并计算平均水平。

餐饮企业增加 “餐饮产品添加糖含量的获

得方法”利用上游供应商在生产

中的原料投入，根据产品配方计

算获得

未采纳目前我国及国际上均无添加糖检

测方法 NA

餐饮企业考虑到餐饮食品为手工制作，从

原料到成品都难以实现精确的

计量控制，儿童套餐的营养含量

实测值，建议给出允许误差范

围；

未采纳本指导原则不涉及预包装食品营

养标签相关内容，属非强制性

6.2

6.3

七、重大意见分歧的处理结果和依据

无

八、其他应与说明的事项

无

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