三、 国外相关法律、 法规和标准情况的说明
工作组查阅了国际上自主制定学生营养午餐或儿童餐标准法规的 7 个国家
最新或近年颁布的学生午餐标准和该国居民膳食营养素参考摄入量， 包括美国、
英国、 日本、 韩国、 印度、 中国、 中国台湾等； 并参考了 WHO/FAO 出版的有关
儿童营养素参考摄入量相关指导文件。
对以上的文献资料进行国家/地区内和国家/地区间系统的比对研究。 对没有
制定本国或未查找到该国居民膳食营养素推荐摄入量的国家， 可按照
WHO/FAO/UNU 给出的每日建议摄入量进行比对。餐饮业提供学龄儿童正餐营养指导原则编制说明
3
四、 指导原则与起草原则
项目组在制订和起草本指导原则时， 遵循了三个原则： 科学性、 可操作性、
与其它法规标准的一致性。
项目组在广泛查阅和参考国际和先进国家的相关法规标准和文献后， 明确了
学龄儿童的分组及相关营养素成分， 吸取国外学龄儿童餐饮业标准制定经验， 并
结合我国餐饮业发展和儿童在外就餐现状， 草拟了本指导原则， 以规范和指导餐
饮业学龄儿童正餐就餐膳食质量， 在满足基本食物需求的基础上促进学龄儿童身
体健康水平。
五、 确定各项技术内容说明
1、 指标参数
检索不同国家或地区政府、 学会和行业协会网站， 收集儿童餐相关营养标准
的相关指标参数， 整理结果见表1。 同时还收集餐饮食品公司相关儿童餐营养标
准指标参数， 整理结果见表2。
表1 各国家或地区政府/学会制定儿童餐相关营养标准指标参数汇总表
国家/地区 部门 标准名称 分组 营养指标
美国
农业部 学校早餐和午餐营养标准 6-10,11-14,
15-18（ 岁）
能量、 饱和脂肪、 钠、
跨部门合作工作组 儿童食物营养原则 12-17岁 能量、脂肪、反式脂肪、
钠、 糖
国家医学研究所 学校午餐营养标准和需求 7-9,10-12,13-18
（ 岁）
能量、 蛋白质、 脂肪、
饱和脂肪、 维生素A、
维生素C、 钙、 铁
北美商业改进局 特定食物营养标准 能量、饱和脂肪、总糖、
钠
加拿大
教育部 加略大学校食物营养标准 蛋白质、 脂肪、 饱和脂
肪、 膳食纤维、 钠
英国
儿童、 学校和家庭部 学校食物营养标准和需求 小学,中学,高中 能量、 蛋白质、 脂肪、
饱和脂肪、 碳水化合
物、 膳食纤维、 糖、 钠、
维生素A、 维生素C、
叶酸、 钙、 铁、 锌
教育部&卫生部 学校食物和饮料营养指导 能量、脂肪、饱和脂肪、
反式脂肪、 钠、 铁、 糖餐饮业提供学龄儿童正餐营养指导原则编制说明
4
——续表 1
日本 教育、 文化和技术部 学校给食摄入标准 6-7, 8-9,
10-11, 12-14
能量、 蛋白质、 脂肪、
膳食纤维、 钠、 维生
素A、 维生素B1、 维
生素B2、 叶酸、 钙、
铁、 锌
韩国 国家和地区社会事务办公
室
儿童膳食健康管理特别法 小学1-3年级
小学4-6年级
中学、 高中
能量、 蛋白质、 维生
素A、 维生素B1、 维
生素B2、 维生素C、
钙、 铁
印度 最高法院 初级教育营养支持国家计划 小学 能量、 蛋白质
中国 原卫生部 学生营养午餐营养供给量 6-8,9-11,12-15 能量、 蛋白质、 脂肪、
维生素A、维生素B1、
维生素B2、维生素C、
钙、 铁、 锌
中国台湾 台湾教育部 学生午餐内容及营养基准 国小1-3年级
国小4-6年级
国中,高中
能量、 蛋白质、 脂肪、
钙
欧盟 教育部、 卫生部、 社会事
务和公共安全、 公共卫生
司
营养标准白皮书
能量、 饱和脂肪、 总
糖、 钠
WHO/FAO/
UNU
营养素需要量 10-14 能量、 蛋白质、 脂肪、
维生素A、维生素B1、
维生素B2、 维生素c
钙、 铁、 碘
其他国家 学校食品信托基金会 学生午餐营养标准报告 能量、 蛋白质、 脂肪、
维生素A、维生素B1、
维生素B2、 维生素c
钙、 铁、 碘
表2 各协会/餐饮公司制定儿童餐相关营养标准指标参数汇总表
国家或地区 协会/餐饮企业 分组 营养指标
美国
美国餐饮协会 能量、 脂肪、 饱和脂肪、 反式脂肪、 糖、 钠、
汉堡王 Burger King 能量、 脂肪、 饱和脂肪、 反式脂肪、 钠
康尼格拉 Conagra 能量、 脂肪、 饱和脂肪、 反式脂肪、 总糖、 钠
达能 Dannon 4-12 脂肪、 饱和脂肪、 反式脂肪、 添加糖、 钠、 钙
麦当劳 Happy meals 能量、 脂肪、 饱和脂肪、 糖
迪斯尼 Disney 能量、 饱和脂肪、 添加糖、 钠
加拿大 儿童食品和饮料
广告联合会
能量、 饱和脂肪、 总糖、 钠
餐饮业提供学龄儿童正餐营养指导原则编制说明
餐饮业提供学龄儿童正餐营养指导原则编制说明
5
——续表 2
综合比较政府/学会与协会和餐饮公司制定的儿童餐分组原则和营养指标参
数， 结合《 中国居民膳食参考营养素摄入量（ 2013） 》 中不同年龄人群的推荐量
及儿童正餐设计时的可操作性， 将学龄儿童的年龄分为6-12岁和13-17岁两个年
龄段。 为预防慢性疾病， 配合原有标准， 专家组讨论决定最终采用的营养指标有
8个， 分别为： 能量、 蛋白质、 脂肪， 饱和脂肪、 反式脂肪、 添加糖和钠， 其营
养成分供给量按以上年龄分组设计。
2、 术语和定义
2.1 学龄儿童
按照专家讨论意见， 本指导原则中学龄儿童包括6-12岁和13-17岁两个年龄
阶段。
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