“作为国家的首都，北京市应在全国做出控烟禁烟表率”，北京市政协委员、中医科学院广安门医院肿瘤科主任医师张培彤今年带着关于控烟的提案上会。张培彤建议北京市应当像控制酒驾一样加强控烟，为APEC会议树立良好的北京形象。

中小学当设课程宣传禁烟

张培彤指出，流行病学的资料显示，吸烟除造成心、脑血管疾病、呼吸系统疾病以外，还能够引起肺癌、口腔肿瘤、喉腔肿瘤、鼻咽部肿瘤、食管癌、胃癌等多种癌症，且以肺癌的发生最多，这些已经成为我国主要的疾病负担。

“奥运会的时候实行得比较好，大家都有民族自豪感，之后反弹了，尽管禁烟标志到处都是，但公共场所禁烟不力”，张培彤认为，这有多方面原因，包括缺乏全国性法律法规，地方法规执行力不够，控烟禁烟的科普宣传声音微弱等。

张培彤建议政府权衡利弊，在制定年度计划时控制并逐渐缩减烟草行业的生产规模，从源头控制烟草的供给和消费，对于公众“有人抽一辈子烟都不得病，有人不抽烟也得癌症”等疑惑，要用科学数据进行解释。

张培彤认为禁烟还需提高市民公德意识、法律意识和健康意识，建议中小学以强制教学计划的形式设立专门课程宣传禁止吸烟和鼓励戒烟的课程，树立吸烟不光彩的思想。

公务员违反规定从重处罚

“处罚虽然不是目的，但严厉处罚可以促使人们养成健康的生活习惯”，张培彤认为，应以《烟草控制框架公约》为标尺，借鉴国外和港澳台地区的成功立法案例，合理加大处罚力度，同时避免卫生部门积极推动，其他部门袖手旁观甚至拖延反对的状况，可借鉴多部门联合参与有效治理酒后驾车模式推行控烟戒烟措施。

张培彤提出，应当贯彻执行中央精神，从领导抓起，在北京市范围内大力号召国家公务员、医生、老师、演员成为戒烟的表率，不遵从相关法规规定的上述人员应从重处罚。

张培彤建议，在北京市内不得出现与香烟有关的各种类型的变相广告及隐性广告宣传，此外当把图形警示上烟草包装上升为法律或行政强制行为，采取初始鼓励、逐渐过渡到最终强制商家在香烟制品销售柜台显著位置张贴吸烟有害健康及因吸烟导致的黑肺、面容衰老、口腔及牙齿损害、癌症、阳痿等“图形警示”的宣传品。

“作为全面禁烟的过渡性措施，可由政府部门按计划和规定设立公共场所隔离吸烟区域或专门的吸烟室，并设有效机械通风装置”，张培彤建议采取措施促进北京市各级卫生医疗机构，特别是社区医疗网点开展对烟草依赖的治疗与戒烟咨询服务。