今年来，玉环市局将进口食品安全问题列入本年度食品安全风险隐患之一，以“服务提前、监管提效、管理提质”为着力点，联合台州出入境检验检疫局玉环办事处，全省首创进口食品安全信息联络和联合执法监管机制，加大进口食品违法犯罪行为打击力度，实现进口食品“入境前”和“入境后”监管工作无缝衔接，产生1+1>2的监管工作效果。截至目前，全市共查获进口食品案件13起，其中非法进口白糖大要案1起，查扣各类进口食品64.03吨，案件查办数及大要案数均居全市前列。

一、优化通关手续，服务提前

一是提前介入进口备案。对照质检总局对进口商备案管理各项要求，制作进口食品“最多跑一次”办事指南，告知食品进口各个环节的相关要求，指导进口商做好进口商备案、进境动植物检疫许可证的申办和进口食品指定（认可）监管场所备案，保证进口食品来源合法、质量合格，目前辖区进口食品进出口商备案率达100%。

二是预先审核中文标签。在食品进口入境前免费为进口商开展中文标签预审核，重点查验是否标注关于商品原产地、国内代理商的名称和地址、商品规格、等级、所含主要成分的名称和含量。通过预审，将需要整改的标签提前在境外整改，极大地降低了企业进口成本，缩短进口时长，截止目前，共为进口商免费预审核中文标签220余批次。

三是优先检测入境食品。在食品入境时，第一时间进行现场查验，并协调台州市入境检验检疫局检科分院优先对进口食品进行监督抽检，加快口岸验放速度。2017年4月，进口商同时从上海、南京、大麦屿三个口岸进口台湾冷冻石斑鱼，最终冷冻石斑鱼以最快的速度从大麦屿口岸登“陆”，让台商感受了玉环的速度。

二、强化部门联动，监管提效

一是搭建联络机制，研判食品风险。搭建双方信息系统直接对接机制，确定每月15日以信息函的形式互通信息，其中出入境检验检疫部门提供进口食品的供应商信息以及当月进口食品品种、数量、批次、来源地、检验检疫情况；市场监管局反馈进口食品经营状况、违法经营的进口食品品种，以及问题食品追溯的相关信息等。通过信息直接对接机制，实现进口食品风险隐患的有效研判。

二是运用对接信息，强化部门管理。市场监督管理局根据出入境检验检疫部门提供的信息，在执法检查中快速甄别合法和非法经营主体、食品。出入境经验检疫部门运用市场监管局提供的信息，开展靶向性的检验检疫，确保入境食品安全可靠。截止目前，共出动执法人员357人次，检查进口食品经营者638家次，查获进口食品案件13起。特别是6月25日，查获一起非法进口白糖大案1起，查扣无中文标签白糖415袋，总重超60吨，货值近40万元。

三是开展联合执法，提升监管效能。在开展联合执法前，市场监督管理局通过前期排摸，选定联合执法的检查领域、对象、执法组规模、时间，将联合执法真正运用到单独执法有困难、需要检验检测技术支持的监管内容上。仅6月28日进口食品监管联合机制启动仪式当天，联合执法组即查获进口食品案件2件，查扣违法进口进口食品358瓶（包），涉及品种36个品种，案值超3万元。

三、实施分类管理，规范提质

一是实行认定制度，落实主体责任。创新食品安全管理员监管单位认定制度，落实经营单位骨干人员担任食品安全管理员，并进行逐一考核。通过食品安全管理员，安排食品安全自查任务，落实企业主体责任。完善进口食品进销货台帐规范录入电子监管平台系统，实行电子监管和追溯，建立进口食品流向信息档案。目前，全市共582家进口食品经营单位均已纳入食品安全电子监管系统，使用率达100%。

二是实行信用监管，保持抽检常态。加强对进口食品的检验，截至目前，检测食品及食品相关产品3500多批次，发现不合格进口食品22批次，其中14批次进行销毁处理，8批次进行退运处理。对于检出不合格进口食品的企业，调整不合格食品再次进口时的抽检批次，并对进口企业实施信用登记扣分或降低企业等级。

三是实行多方参与，推进社会共治。充分发挥基层监管所和食品安全协管员队伍，对进口食品经营户实行网格化排查管理，目前辖区内582家进口食品经营主体的巡查率达到189%。通过集中约谈、上门指导、召开培训会、制作进口食品“四看一索”消费提示等方式，加大对大型商场、婴幼儿配方乳粉经营店等重点进口食品单位的宣传力度。今年来共开展上门指导389人次，发放宣传资料2000余份，推送微信、微博进口食品信息9条。