座谈交流会上,省局局长、“最多跑一次”改革协调小组组长朱志泉,局领导、“最多跑一次”改革协调小组副组长陈书来、陈晓明,以及“最多跑一次”改革牵头处室负责人、“最多跑一次”办公室及专题组全体成员参加会议,“最多跑一次”办公室作了具体工作汇报。今年以来,省局高度重视“最多跑一次”改革工作,统一思想认识,强化组织领导,精心谋划、精细部署、精准发力,有力推进全省食品药品监管系统开展“最多跑一次”改革。具体工作主要体现在四个方面:
一是基本完成省级事项“最多跑一次”改革。按照“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的目标要求,集中办公,集中精力,对每一项事项“三堂会审”式研究梳理,逐项制订分类、分步实现“最多跑一次”的实施方案,明确推进的时间表、任务书、路线图,扎实推进“最多跑一次”改革。省局于2月21日、3月10日公布了第一批、第二批“最多跑一次”事项清单和暂不能实现“最多跑一次”事项负面清单。根据省编办调整梳理范围的要求,删去“审核转报”类事项后,共有27个主项79个子项列入省本级企业和群众到政府部门办事事项目录,其中已有77个子项已实现了“最多跑一次”,占比为97.5%,按去年办件量测算已覆盖98%;2个子项因需要申请人送样品到法定检验机构检验,暂时无法实现“最多跑一次”。其中实现“零跑”涉及4个主项7个子项,按去年办件量测算已覆盖71.7%。涉政审批中介服务事项共5项,均已实现“最多跑一次”,占比100%。
二是大力推进全省系统“最多跑一次”改革。省局组织召开了全省食药监管系统推进“最多跑一次”改革工作视频会议专题部署该项改革工作,朱志泉局长作专题报告;局领导带队先后8个批次到各市县调研指导食品药品监管领域“最多跑一次”改革,研究解决改革中存在的系统性问题、难点、堵点。5月底梳理并制定印发了《全省系统群众和企业到政府办事事项指导目录》,公布全省系统指导目录43个主项157个子项,全面形成了办事事项主项、子项两级目录体系,督促指导系统市县部门完成了比对规范。6月底梳理并制定印发了《全省系统群众和企业到政府办事事项办事指南》,统一明确了办事条件、申报材料、办事流程、办理期限和参考样本,并督促指导系统市县部门开展比对梳理。
三是积极完成与政务服务网数据共享和系统对接。积极参与省政府组织的衢州系统对接试点集中办公,率先完成6大类事项的审批业务系统与衢州市行政服务中心“一窗受理”平台的对接。按照“一窗受理”平台建设的要求,与11个地市全部实现了24个事项的对接联通、实时互通。按照省政府“打破数据孤岛、实现数据共享”的要求,完成了政务资源目录中24类资源的归集和共享工作,首次报送数据30余万条,并实现了数据的实时更新;同时,开发了10个数据查询接口,集成到政务服务网APP,向社会公众提供政府信息的查询、利用服务。按照省政府专题会议部署,梳理提出了省局对“最多跑一次”事项数据共享需求和可提供共享数据。
四是有效推行“双随机、一公开”强化事中事后监管。按照省政府和国家食品药品监管总局要求,省局联合省工商局、省质监局出台了《浙江省市场监管领域“双随机一公开”抽查监督办法》,对具体抽查工作组织、抽查任务实施、督查考评等进行了明确,并制定了《市场监管领域随机抽查通知书》和《市场监管领域随机抽查情况记录表》。出台下发了《关于开展食品药品安全“双随机一公开”抽查监管及建立“一单两库”的通知》,制定食品药品监管随机抽查事项清单,在对省级随机抽查事项加以明确的同时,对市、县级随机抽查事项提出指导意见。以辖区和行业为基础,建立健全省级随机抽查对象名录库和执法人员库,将涉及食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械等方面的10个项目列入了《随机抽查项目目录》,达到了随机抽查事项覆盖面70%以上,其他执法事项50%的要求目标。
座谈会后,督查组现场检查核对了相关台账;实地走访了办事大厅,与大厅工作人员、现场办事人员进行了交流,体验了办事过程,就相关线索问题进行了核查。实地督查后,督查组对省局“最多跑一次”改革工作给予高度评价。