带着一系列疑问,记者采访了禹州市农村信用合作联社相关负责人。这位负责人表示,这件事经办的信贷员如今已过世,还有一位名叫张朝民的信用社主 任此前因为 “出事了”也已被开除。“对于这件事的处理,我们现在也很苦恼。”该负责人表示,自己和目前信用社的领导都是2013年才过来工作的,对2008年发生的 事情并不了解。
对于此前张银峰电话录音中,禹州信用社监察部门负责人曾承认的信用社管理存在漏洞的说法,该负责人也不置可否。
张银峰告诉记者,自己已和朋友商量过,虽然贷款被还上了,但很多关键证据信用社不愿意向他们说明白。“无缘无故背这么长时间黑锅,俺还是要接着向有关部门反映,一定要把事情弄个清楚明白。”他说。
另据记者了解,河南禹州市人民法院2014年7月曾对一起违法放贷案件进行过判决。从该案披露的细节中可对禹州农村信用社混乱的管理看出一丝端倪。
刑事判决书显示:被告人张朝民为原禹州市农村信用合作社磨街信用社主任。被告人梁俊奎为禹州市农村信用合作社磨接信用社信用员。法院经审理查 明,自 2008年11月到2009年9月期间,被告人张朝民、梁俊奎在分别担任禹州市农村信用合作联社磨街信用社主任、信贷员期间不认真履行岗位职责,违反规定 假以李文革、李富、李牛等8人的名义向他人违法发放贷款人民币245万元余元,案发后部分赃款已追回。上述事实,被告人张朝民、梁俊奎供认不讳,并有禹州 市公安局破案报告、情况说明、禹州市农村信用社文件及禹州市农村信用合作联社提供出具的信用社体制材料、贷款交易明细、名义贷款人贷款手续、证人证言等证 据。上述证据,已经庭审举证质证,证据之间能够相互印证,足以认定。
据不完全统计,短短几年间,河南多地信用社陆续发生数起贪腐案件:新乡凤泉区一信用联社工作人员内外勾结,涉案金额高达4500万余元;舞阳县 的信贷员张 某多次利用职务之便,骗贷30万用于自己与他人的合伙生意;内乡县一信用联社两名负责人利用职务之便,违法发放贷款95笔被判刑,导致915万元本金逾期 未能收回。
采访中,安徽大学法学院教授高尚表示,据中国银监会2012年印发的《农户贷款管理办法》规定,农村金融机构受理借款人贷款申请后,应当履行尽 职调查职 责,对贷款申请内容和相关情况的真实性、准确性、完整性进行调查核实,对信用状况、风险、收益进行评价,形成调查评价意见。
“调查应当深入了解借款户收支、经营情况,以及人品、信用等软信息。严格执行实地调查制度,并与借款人及其家庭成员进行面谈,做好面谈记录,面 谈记录包括 文字、图片或影像等。有效借助村委会、德高望重村民、经营共同体带头人等社会力量,准确了解借款人情况及经营风险。”高尚称。
河南春来律师事务所律师程建祥表示,如果伪造材料、冒名贷款一事属实,原禹州农信社方面的相关责任人就有可能构成骗取贷款罪,或贷款诈骗罪,需要承担刑事附带民事责任。
据业内人士分析,此类案件频繁发生,主要反映了河南个别地区农村信用社贷款管理不力、审批不尽职等的问题。