全面深化改革的关键之年，时时处处渗透着新变化。今年的1月26日“国际海关节”，与往年内部座谈不同，昆山海关117名关警员迎来了一群特殊的客人，——参加“海关开放日”的37名市民代表。
　　
　　“老关务”抢着看“新海关”
　　
　　应邀的37位市民代表，有4名来自昆山市法制办等机关单位，3名来自新闻媒体，其余均来自网络报名。昆山海关通过网络等多种渠道，以自愿报名方式选取前30位报名的网友，与海关进行“零距离接触”。让经办关员顾鲁万万没有想到的是，进出口企业关务报名特别积极，居然一下子包揽了网络报名的前30位。
　　
　　今年“国际海关日”的主题是“协同边境管理”，而关通天下，打造互联互通大通道，正是中国海关构建适应开放型经济新机制需求的海关管理机制的重点方向。
　　
　　2014年，长江经济带区域通关一体化改革全面启动，昆山海关在江苏省内率先取得实效。对于四海电子（昆山）有限公司关务经理李颖纯来说，进口货物从“口岸转关到昆山二次装卸、二次申报”转变为“在家申报，口岸放行，货物直接由港口提至生产车间”，所带来的效益，远不止是节省下来的通关时间和成本。
　　
　　“去年海关区域通关一体化改革后不多久，就有家客给我们增加了订单，了解发现原来是因为改革后，我们的出货速度明显加快，同时也缩短了客户的产品上市周期，去年全年我们公司进出口金额增长超过两成。现在公司从上到下，都很关注海关改革的一举一动。”李颖纯如是说。1月21日，她一收到昆山海关“金钥匙”短信平台的邀请通知，就赶紧到关务QQ群上报了名。“海关的同志告诉我，我是第一个网络报名人员，只要是能第一时间了解海关改革的活动，我都要参加。”李颖纯高兴地说。
　　
　　通关改革“简化而不简单”
　　
　　37名市民代表不是来自机关单位，就是“老关务”，这一次 “开放日”昆山海关没有安排往年的保留节目——现场观摩查验，而是直接由通关科科长把大家带到了通关大厅的现场关员身边，参观今年1月份刚刚推出的无纸通关随附单证简化改革项目。改革后，进出口企业无需递交纸质报关单证，随附单证从8项简化为1项，海关通过计算机实行数据比，80%以上的低风险货物实现自动比对、快速放行，既简化了通关手续，又严密了海关监管。
　　
　　与海关打交道多年的昆山日报社经济新闻部主任茅玉东平时总说自己有着浓厚的“海关情结”。这次来到海关，他看到通关大厅空荡荡的，没什么人，关员办公桌上也没多少单证，没忍住职业习惯，就盯着正在计算机前审核数据的通关科副主任科员钱茜打开了华夏走。“海关通关无纸化改革我报道过，但上次采访主要是去企业，反响好、效益大，但没来你们海关。今天‘开放日’，我个人有个疑问，手续和单证都简化了，怎么保证管得住？”
　　
　　“通过信息化、智能化应用为企业减负、为通关提速、为监管提效，是近年来海关各项改革的共同方向。但通关改革‘简化而不简单’，运用智能化系统和大数据资源，突出监管重点，集中力量加大对高风险货物的分析评估，加强这一部分报关单的实货查验，做到精准打击。”
　　
　　昆山海关通关科是江苏省内人均作业量最大的现场海关单位，关员长期高负荷作业。钱茜告诉茅玉东和其他代表，与区域通关一体化、无纸化通关等重大改革同步，无纸转关以及电子关锁的应用，结束了昆山海关通关部门周日加班的历史。通关科还开展内部管理创新，打破“朝九晚五”集中作业、夜间1-2名关员加班作业的“旧常态”，按照进出口报关单分布时段，动态调整集中作业时间，一线进出口监管力量得到充实，实现了企业和海关的“双赢”。
　　
　　创新无止境、推动“从头越”
　　
　　改革之年话改革。走进“开放日”最后一站——关史荣誉室，代表们兴致勃勃地参观了昆山海关改革建设史。昆山海关成立于1993年，业务量位居江苏省内海关前列，海关特殊监管区域监管等多项改革创新走在全省，乃至全国前列，创造了诸多领域的“昆关经验”。
　　
　　面对着一幅幅生动的照片，从全国第一家出口加工区正式封关运作，全国海关第一票网上报关……代表们见证了昆山海关人敢闯敢干、勇于突破，以创新驱动促进开放型经济跨越式发展的改革历史。
　　
　　昆山海关建关以来，全市进出口总量从3亿美元上升到2014年的847.9亿美元，增长28倍；昆山海关报关单量从100份左右增加到151.1万份，增长1.5万倍。
　　
　　当关员杨秀慧介绍到“忠诚无悔憾、创新无止境、奉献无条件”昆关精神时，昆山市法制办副主任陆圣奇忍不住插了句话：“从十几号人的办事处发展成为如今近200人的业务大关，承担着全省1/4的进出口报关单监管，不仅创新走在前列，而且执法质量如此过硬，是我们首批法治苏州示范点，也是省依法行政示范点，海关人身上真正有敢于争第一，勇于创唯一新昆山精神！”
　　
　　“开放日”代表，柏泰电子（昆山）有限公司关务经理许胜雄说柏泰电子就是海关以改革创新服务“大众创业、万众创新”的生动注解。他告诉其他代表，2014年，昆山海关复制上海自贸区改革经验，启动特殊监管区域返区维修试点，柏泰电子成了综保区第一家尝鲜的企业，由于订单不断，公司专门新开设一个部门来负责这块业务。
　　
　　杨秀慧向37名代表介绍，面对经济“新常态”， 2015年昆山海关将按照上级海关部署，努力把握经济发展大逻辑、国际国内大市场、进出口大平衡、“三互”大通关，继续一马当先，全面深化通关改革。紧盯昆山试验区建设、上海自贸区政策复制推广、昆山综保区转型升级等重点项目进程，瞄准通关一体化改革、业务管理职能改革发力，力促昆山外向型经济发展升级，全力为“昆山之路”从头越再作贡献。