十八届五中全会将审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议稿》。“美丽中国”和“健康中国”都首次写入“十三五”。
《人民日报》公布了“十三五”规划的十个任务目标,分别是:保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生以及推进扶贫开发。
在“十三五”十大目标任务中,加强生态文明建设(“美丽中国”)首度写入五年规划。
对此,清华大学环境学院教授钱易表示,生态文明管理体制改革非常急迫。“在中央层面,中央全面深化改革领导小组下面已经设有经济体制和生态文明体制改革专项小组,这个专项小组侧重体制改革。”
钱易分析,在体制改革之外,生态文明建设还有很多日常的协调和统筹工作,因此需要一个专门的工作机构,建议组建国务院直接领导的生态文明建设委员会。
继提出建设“美丽中国”之后,“健康中国”战略呼之欲出。记者日前从权威渠道获悉,“健康中国”有望写入中央相关文件。而今年9月初,国家卫计委已全面启动《健康中国建设规划(2016-2020年)》编制工作。
中国社会保障学会副会长申曙光表示,“将‘健康中国’上升为国家战略有望全面推进医疗卫生体制改革。从资本市场角度看,在推进‘健康中国’战略规划中,整个医疗卫生行业以及大健康产业将进入蓬勃发展期。就细分领域而言,医疗服务、健康保险、养老产业及互联网医疗等为首的上市公司有望率先受益”。