本届世界法律大会因何被瞩目

　　

　　二十二个专题覆盖法学领域热点

　　

　　聚焦世界法律大会

　　

　　正如奥林匹克是无数体育健儿尽情展示风采的美丽圣殿一样，世界法律大会同样是众多法律精英自由挥洒法律精神与内涵的广阔舞台。被誉为法律界的奥林匹克大会―――第二十二届世界法律大会9月4日至10日在北京和上海分阶段举行。本届世界法律大会的主题为：法治与国际和谐社会。

　　

　　今年的世界法律大会是继1990年在中国成功举办第十四届法律大会后再度在中国召开的盛会。

　　

　　本届世界法律大会中国组委会主席、最高人民法院院长、首席大法官肖扬认为，世界法律大会第二次在中国召开，充分表明中国的改革开放、经济发展和法制建设所取得的巨大成就为世人所瞩目，世界对中国各方面的发展越来越关注。

　　

　　法律大会专题部主任胡云腾说，通过举办这届法律大会，能够让世界更好地了解中国，同时也是中国了解世界各国法治建设的一次难得机会。不但有利于扩大中国与世界其他国家在立法与司法、法学教育与法学研究方面的交流与合作，实现让世界了解中国、让中国走向世界的目的，而且也必将有力地再次向世人证明，一个开放、发展和稳定的中国将为世界的和平与进步做出更大的贡献。

　　

　　第二十二届世界法律大会，并不仅仅是一场“法律精英的峰会”，而且更是一席广大公众提升法律意识和关注民主法治进程的“饕餮大餐”。本届大会22个讨论专题已基本涵盖法律视野中的重大热点和与百姓生活休戚相关的法律问题。

　　

　　专题一联合国的地位、作用与改革

　　

　　热点话题：联合国安理会改革

　　

　　联合国安理会改革是近几个月内最为全球关注的热点话题，也是众多国家博弈的角力场。本届世界法律大会“联合国的地位、作用与改革”专题的中方主席、中国联合国协会会长金永健认为，成为安理会常任理事国的标准并不应该是名人小组报告提出的“凡在财务、军事和外交方面对联合国贡献最大的国家应更多地参加安理会的决策工作”，这种主张很不全面，过分强调它是不合适的。一方面我们一贯主张应该反映当前国际现实，要增加发展中国家；如果像名人小组报告主张的那样，就会把许多发展中国家卡住了，因为它们的发展问题都没有解决，不可能在财政上做很多贡献。另一方面，联合国的宗旨是维护国际和平与安全，要成为常任理事国就要维持国际和平，并应该得到广大会员国的支持。

　　

　　此外，金永健指出，要客观评价联合国的作用，高估和低估其影响都是片面的。联合国不是世界政府，而是由会员国组成，自然要考虑会员国的意志，而在一些问题上必然存在发达国家与发展中国家的冲突，使联合国权威受到影响。但这并不意味着联合国不重要，可有可无。历史上来看，也有绕开联合国安理会，单独采取行动的情况发生。但联合国仍然是国际上最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，其作用没有其他国际组织可以替代。中国希望联合国在改革后，在照顾各方利益的基础上，能更多反映广大发展中国家的利益，并在维护世界和平与发展、促进人权、制定国际法规等方面发挥更大的作用。

　　

　　专题二国际恐怖主义

　　

　　热点话题：如何有效惩治与防范恐怖主义罪行

　　

　　近年来，世界范围内恐怖事件频频发生，如美国“911”、西班牙“311”、英国“77”恐怖主义袭击频频发生。国际恐怖主义犯罪已严重威胁着人类社会的和平与安宁，如何有效地惩治与防范恐怖主义罪行，已成为目前国际社会与各国普遍关注的重大问题。

　　

　　本届世界法律大会“国际恐怖主义”专题中方主席、公安部反恐局副局长赵永琛介绍，当代恐怖主义的表现形式多种多样，从近期发生的一系列恐怖事件看，恐怖主义出现了一些新的特征，大规模恐怖主义事件不断发生，危害后果非常严重。

　　

　　中国同样面临着恐怖主义的现实威胁和长期的潜在威胁。从近十年的情况看，中国面临的恐怖主义威胁主要来自境内外的“东突”恐怖势力和国际恐怖组织、恐怖分子等进行的各种恐怖活动。赵永琛指出，在1997年，中国全国人大修改刑法时，把中国加入或缔结的有关惩治犯罪的国际条约纳入了适用范围。中国目前已经加入了13部反恐国际公约之中的10部，签署了其中的两部，并积极参与国际反恐立法进程，推动国际反恐怖主义法律体系的建立，为预防打击和制止各种恐怖活动提供了有力的法律保证。