
十八大以来,党中央、国务院高度重视水利工作,习近平总书记提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,为我们强化水治理、保障水安全指明了方向。李克强总理在考察工作时指出:“努力让所有农村居民喝上干净水,为群众创造最基本的生存条件,是政府应尽职责。”中央领导同志关于水利工作的重要讲话,对水利工作者是极大的鼓舞。
深入学习贯彻习近平总书记和李克强总理重要讲话精神,就是要自觉肩负党和人民赋予的神圣使命,加快构建西安水安全保障体系。把握经济发展新常态,满足人民群众的期盼,围绕生态文明建设新任务,加快实现从粗放用水向节约用水转变,从供水管理向需水管理转变,从局部治理向系统治理转变,从注重行政推动向坚持两手发力、实施创新驱动转变,加快推进以八水润西安工程为统领的民生水利、生态水利、资源水利、工程水利的发展,统筹解决好水安全问题,走出一条符合我市实际的水利现代化道路。
在新的一年里,我们要按照“截留雨洪水、调蓄地表水、涵养地下水、调剂生态水、用足再生水、用好地热水”的发展思路,凝心聚力,攻坚克难,加快推进工程建设,着力创新改革,不断强化管理,全力保障供水安全。
近年来随着西安经济社会发展,城区面积扩大,人口增加,城市供水不断增长,而城区供水管网老旧,漏损严重,供水安全面临巨大压力。水资源短缺问题在旱情严重时尤其突出。
水是生命之源、生产之要、生态之基。构建西安水安全保障体系,就是要实现水资源可持续利用,保障生活用水、生产用水和生态用水安全。
我们要加强水源地保护。以黑河金盆水库为重点,加强饮用水水源地管理。完成黑河金盆水库二期移民安置项目竣工验收。强化水源保护区管理,开展水源地保护区核准和安全评估,启动李家河水库饮用水源地保护区划定工作,完善水源保护区的标志设施,加大饮用水源地宣传工作。
要持续推进治污工程实施。新建和改扩建11座污水处理厂,完成3座污水处理厂提标改造,新增污水处理能力27万吨。以景观湖泊、市容绿化为重点,积极推进再生水设施和管网建设,全面提高再生水利用量和利用率,全年计划新建再生水取水点10个,再生水管网10公里,再生水利用率提高到17%。
要大力加强农村水利发展。加快解决我市农村剩余的11.63万群众饮水安全问题,确保圆满完成农村饮水安全工程“十二五”规划建设任务。发展节水灌溉面积14万亩,新建和改造提高基本农田2.5万亩,治理水土流失面积240平方公里。
加强节约用水管理。注重节水制度建设,做好《西安市城市节约用水条例》修改准备工作。出台《西安市城市计划用水考核管理办法》。继续在钢铁、纺织、造纸、石油炼制行业开展节水型企业创建活动,建立工业企业用水台账。引导工业企业加强节水技术改造,提高工业企业用水效率。
在做好供水调度工作的基础上,加快建设涝河引水等10项水源工程。从2013年起,西安市政府决定市财政每年安排2亿元资金,统筹水源工程建设。目前,10项水源工程已全面启动,其中涝河引水完成涝惠渠加盖工程,日供水能力8万吨;渭北工业区供水工程建成14.59公里输水暗涵,湾子水厂完成立项审批,年内将启动实施;建成太平峪、高冠峪向黑河引水系统应急补水工程,日新增应急供水能力5万吨;引汉济渭西安供水工程提前1年开工建设,争取2017年调水进西安;涝渭三角洲地下水源地工程正在加快前期工作,争取尽快启动实施。
今年,是实施水利发展“十二五”规划的收官之年,也是为“十三五”水利发展奠定基础的关键一年,做好今年各项工作至关重要。要严格落实水资源管理制度和考核办法,加快推进水生态文明试点市的建设,全年征收水资源费1.5亿元,封停自备井45眼,地下水回灌量不少于40万吨。