江中集团新推出猴姑饼干日前陷入“过度”宣传的舆论漩涡。因该款饼干在宣传中涉及“养胃”一词，有观点认为，宣传猴姑饼干“养胃”或涉宣传功效，属于违规。而在专业人士看来，“养胃”并非属于临床名词或功效、功能类词汇，无“过度宣传”之嫌。而猴姑饼干因含猴头菌、小苏打等成分也确实于养胃有益，故媒体在宣传中不应过度打击企业创新积极性，为市场留空间，“法无禁止即可为”。

 

　　“养胃”涉功效宣传引争议 专家：“养胃”不属疗效或功效

 

　　“猴姑饼干，猴头菇制成，养胃；上午吃一点，下午吃一点”，这是江中集团新产品猴姑饼干的广告词，因其中提及“养胃”，陷入了“涉及宣传功效”、“违规宣传”等质疑当中。我国《食品安全法》规定食品广告的内容不得涉及疾病预防、治疗功能。与此同时，非保健食品也不可宣传保健功效。故在此次争议中，猴姑饼干是否涉及违规宣传，需为此次风波的中心——宣传中“养胃”二字来定性。

 

　　中国保健协会理事、中医专家尹志超表示，“养胃”并非中医临床名词。“‘养胃’是民间常说的，我们常说喝粥养胃、吃馒头养胃，‘养’表达‘吃这样东西对人体有益处’，而它并不是一个医学名词，并不涉及宣传‘疗效’。”而据了解，“养胃”也同样不在保健食品规定的27种功能功效之中。中国保健协会副秘书长赵新华告诉记者，“我国法规所规定的‘普通食品禁止宣传功效’指的是预防疾病或治疗疗效和保健功效，而在保健食品可宣传的27种功能功效之中也并无‘养胃’一项。‘养胃’属于中性词。”赵新华解释称，与此类似的，如我们常说饮茶“提神醒脑”，而提神醒脑也并不属于“功效”范畴。

 

　　管理处于转折期

 

　　业内：不应打击企业积极性

 

　　自2013年9月，全国掀起打“四非”专项行动以来，针对食品、健康食品、保健食品的新消息便一波连着一波——2013年10月初，国家食药监总局下发包括《关于进一步规范保健食品监督管理严厉打击违法违规行为有关事项的公告》在内的三个保健管理新管理办法征求意见稿；而2014年2月17日，在食药监公开的29项行政审批事项目录中，备受保健行业关注的保健食品注册审批被列入“非行政许可审批”，在保健业引发轩然大波。一位接近食药监总局的人士表示，保健食品行政审批面临取消，保健食品行业面临重大转折，产业投资结构将发生根本性转变。

 

　　中国保健协会副秘书长赵新华告诉记者，当前保健业管理正处于转折期，在当下食品与保健食品市场中也确实存在违规宣传、夸大宣传的现象，而如“养胃”、“提神”、“滋养”等宣传正处在管理规定的边缘上，是否禁止这类宣传成为近年来讨论的热点。“李克强总理在两会中提道，针对市场主体应‘法无禁止即可为’，而对政府则是‘法无授权不可为’。”赵新华表示，“中央对市场的态度是开放的，具体到此次争议中，‘养胃’不在功效之内。但添加了猴头菇的饼干是否有养胃作用，这与添加数量、质量、工艺、时间等有相关，并不能一概而论。”

 

　　一位业内人士对记者表示，我国对于食品、保健食品的法规较比规范，在此之外如一再限制可能打击企业创新。“如猴头菇属于我国传统的食疗食品，以猴头菌作为加工食品的原料是一种创新行为，不应打击企业积极性。”

 

　　健脾、养胃、安神

 

　　“猴头菇不属于常见中药，但作为一种药食同源的植物，它有很长的食用及药用历史，作为一种菌类食物，猴头菇富含多糖类物质，有抗癌的功效。”尹志超称。据了解，猴头菇是一种食药两用的真菌，性平、味甘。经过深层发酵的培养物经分离提取所得，主要成分为多糖、氨基酸等，广泛应用于医药领域。

 

　　中国中医科学院中药研究所研究员王祝举表示，猴头菇属于《中华本草》所载品种之一，具有“健脾养胃、安神”的功效。与此同时，也有猴头菇制成的成药应用于临床。“如猴头菌片、猴头菌提取物颗粒等，适应症为慢性胃炎、消化性胃及十二指肠溃疡、结肠炎以及消化不良等。现代研究发现，猴头菌还具有抗癌作用。”同时，王祝举研究员提示，作为食品的猴姑饼干宣传“养胃”等益处未尝不可，但不可夸大为功效、疗效等。尹志超也表示，相较于其他饼干，该饼干油脂较少并含有猴头菌确实适于胃不好的人食用，但它并不是胃病患者的必备食品，更不是保健食品或药物。