件件有落实,事事有回音
“不放过一条线索、不错过一个问题、不漏过一种经验”,高效扎实地落实督查任务,这是各督查组的共同工作目标。
第六督查组督查北京市期间,高度重视网民反映的问题,第一时间将“朝阳区北苑地区小贩占道经营、黑车停车揽客”线索转交北京市政府。北京市朝阳区城管执法局会同公安朝阳分局、朝阳交通支队和来广营乡政府立即核实情况,查实该地确实存在大量小贩占道经营和黑车揽客现象。9月20、21日,当地集中开展联合执法,道路状况立见改观。北京市表示,将以查处此问题为契机,在整个朝阳区开展1个月的专项整治,还要建立长效机制,避免问题出现反弹。
9月23日在四川省广汉市召开的就业工作座谈会上,大学毕业返乡创业的雷琳反映,她创办的农业科技发展公司需要智能农业采果机械,不知如何与相关企业对接。督查组现场办公,立刻找来县农委负责人,不但帮助雷琳解决了机械对接问题,还在县社保部门的指引下为雷琳的公司找到了创新型农业帮扶资金,帮助她加入创新创业平台,增加农产品销路。
9月22日四川省德阳市住房困难群众代表座谈会上,当得知71岁的廉租房低保户乔炳春和患帕金森病8年的低保户唐勇因病致贫时,第十七督查组当场留下了他们的电话。会后,经市民政局核实,市政府提高了两个困难户的低保金,并为他们申请了适当的救济补助。
出实招推动工作,一批政策措施出台落地
“递延纳税申请有没有具体时限?”“股权变现能否设置几个解禁条件?”“新三板企业能否使用这项政策?”
这是国务院第五督查组双创企业座谈会上的一幕,企业家们热烈讨论的是刚刚出台的《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》。
第五督查组将完善股权激励相关政策作为重点督办事项。经实地督查推进,财政部、税务总局9月22日正式向社会公布了这一“新政”。政策刚一公布,督查组就前往中关村园区实地听取双创企业意见建议,以进一步完善国家支持双创的有关政策措施。
督查不仅要解决具体问题,更着眼于谋划长远的政策举措。督查期间,一系列有利于经济社会平稳发展、供给侧结构性改革、新旧动能转换的重大政策措施相继出台或加快实施——
9月23日,六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,明确提出2016年10月底前全部电话实名率达到96%,年底前达到100%。
9月23日,国家能源局公布通知,取消吉林、山西、山东、陕西、四川、江西、广东、广西、云南等省(自治区)15项、1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目。
9月25日起,北京市宣布,自26日起,将全面实行“五证合一、一照一码”登记制度改革。改革范围包括全市各类企业、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构(含分支机构)。个体工商户暂不纳入本次改革范围……
反映建议,为完善政策献计献策
在督查中广泛倾听来自一线的意见和建议,向国家提出完善政策以及加强改进工作的建议,是发现问题,完善政策的重要举措。
来自贵州黔南州福泉市的基层教育局局长在参加教育部督查交流座谈会时,介绍了国家关爱留守儿童方面政策出台后的实际效果,但坦言希望国家进一步出台促进留守儿童随迁就读的相关政策,切实减少留守儿童。
保监会的干部在谈到打击非法集资活动时,建言希望有关部门在反欺诈、重大案件管理等系统建设上,进一步加大投入,促进风险信息共享。
辽宁省企业负责人向督查组提出一系列有针对性的建议和意见,包括“国家应尽快研究出台养老金完善政策及措施,提高中央财政对辽宁省的养老金补助比例”“国家可牵头组织设立辽宁老工业基地产业振兴投资基金,以推动传统产业转型升级,大力发展战略性新兴产业”等等。
“要以加大行政改革力度为重点,进一步提升政府服务发展的质量和水平,进一步简政放权”,这是不少普通干部群众和创业者的呼声。
“政府应在央企融入区域经济发展方面给予进一步支持”,这是地方干部的建议。
来自各个层级,各个行业的领导干部、基层群众、企业负责人,都向督查组提出一系列有针对性的建议和意见。
被督查部门和地方政府表示,将以督查为契机,进一步查漏补缺、立行立改,确保中央各项政策部署落到实处。据了解,为推动形成竞相作为、主动作为的工作势头,这次大督查强调激励与问责并重,将健全合理的容错纠错机制,切实调动好、保护好广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
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