动真格,务实高效追落实
为了能够在短短的十余天时间里掌握到更多更实的情况,“起早贪黑”“加班加点”成了各督查组共同的节奏。
9月,提前进入秋天的内蒙古呼伦贝尔市的气温仅有6摄氏度,第十四督查组早早开始了一天的工作。“黄标车淘汰过程中遇到了哪些困难?”“全面停止天然林商业性采伐后伐木工如何妥善安置?”督查组成员问得仔细、听得认真。由于呼伦贝尔市地域辽阔,为了尽可能多的走访督查点,与更多的群众座谈,督查组把休息时间节省出来,马不停蹄地赶路,往往20分钟内解决一顿午餐,直到天色漆黑才赶回。但回住处后,督查组还要继续研究当天工作情况,讨论确定第二天工作重点,常常工作到半夜。
在山东,第六督查组深入保障房工地、双创基地、工厂企业、河流治理现场,了解实际情况,努力掌握第一手资料。
在山西,第十一督查组根据分工灵活组成工作组分头行动,针对问题线索,采取绕开提前安排、突击走访、临时调整路线等方式确保查得准、督得实。
在北京,“督部委”的5个督查组同样工作任务繁重。每天上班即进驻,多个座谈、访谈同时进行,午休时间查阅资料,下午并行召开多个分组座谈会,傍晚召开碰头会,交流督查情况,讨论督查报告。为了使部委督查更加有的放矢,督查组梳理了部门工作重点和对部门提出的问题,召集行政相对人座谈,收集对部门的工作建议,查找不足。
创新方式,听民声聚民意汇民智
根据国务院的安排,此次督查取消了以往的“工作情况汇报会”,以“范围小”“时间短”的见面会形式,由督查组组长与地方或部门主要负责同志进行高效交流。“省”出来的时间,都放在求真求实求效上。
实地考察、突击暗访、集体座谈、分组座谈、个别访谈、问卷调查、专项核查……各督查组“八仙过海”,创新工作方式,完善工作流程,不摆形式,不走过场,确保听到真声音、发现真问题、找到真药方。
第二督查组专门安排8名同志,按照2人一组分成4个小组,对国家发展改革委、民政部各10多个司局30多名干部逐一进行访谈,力促访谈对象放下包袱,打开“话匣子”。
在重庆,第十六督查组根据中国政府网“我为督查提建议”栏目网民提供的线索,在没有当地工作人员陪同的情况下,下河沟,爬梯坎,走访取证。不少督查组还“背靠背”邀请企业、专家以及被督查部门的服务对象等,听他们讲讲心里话,了解重大政策措施是否打通“最后一公里”、还存在哪些梗阻。
“开门搞督查”,是今年大督查的一个亮点。督查期间,国务院在中国政府网开辟“我为督查提建议”栏目,征询各界意见建议,收集不作为乱作为等问题线索,对其中反映的重要情况进行核查处理。据记者了解,截至25日,本次大督查共收到网民提供的建议及相关线索5000余条,有效推动了保障房建设、环境保护、民企发展、医药卫生体制改革等多个领域政策的落实和问题的解决。
“强势”追踪,为啃硬骨头出谋划策
突出问题导向,是此次国务院大督查的首要要求。督查期间,督查组的问题意识、专业作风,给记者留下深刻印象。
“关于网络借贷,银监会和地方金融办,到底是谁监管?主体责任是谁?”19日下午,第四督查组成员在银监会分组座谈会上的问题一针见血。从去产能信贷政策到债委会运行机制,从互联网金融监管到投贷联动试点……一场问询下来,督查组的问题无不切中“热点”“痛点”。
查出问题,还要开出“药方”,推动问题解决和政策落实。在督查中,各督查组通过多种方式,为各地推动整改出谋划策。
在湖北,了解到电商的发展给传统商业带来较大冲击后,第十二督查组一结束座谈便深入企业,与相关电商和企业负责人交流情况,寻找破题之道。
在广西,第十五督查组多次向座谈与会者问计。当有与会者谈到“政府做众创空间、孵化器效果不理想,应该做孵化器的孵化器”时,督查组马上追问原因,并探讨对策。
以大督查为契机,推动各地区、各部门聚焦当前经济运行和改革发展中的突出问题,积极抓好整改、落实,是国务院大督查的初衷所在。在第三次大督查的推动下,各地区、各部门正在积极行动。从中央到地方,从东部到西部,督查之“剑”正助力全国上下形成合力,共下一盘棋,推动党中央、国务院各项重大决策部署加快落地,确保今年经济社会发展主要目标任务如期完成。
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