五、加强宣传发动，激发维护食品安全的群众力量。近年来，公安部积极会同有关部门，以推动源头治理、应对互联网食品犯罪为主题，先后成功举办了两届食品安全刑事保护论坛，进一步凝聚了各方共识，营造了良好社会氛围。同时，注重发挥新媒体的作用，充分依托公安机关网站和公安微博、微信群，大力宣传打击食品药品犯罪的有关情况，广泛发动群众举报违法犯罪线索。仅公安部主办的以打击食药犯罪为主题的微博“打四黑除四害”已有3000多万粉丝，2015年蝉联全国政务微博第一名，在打击防范犯罪、维护食品安全方面发挥了重要作用。近年来，全国公安机关侦破的食品犯罪案件有80%以上是根据群众举报和公安机关主动摸排发现的。

　　

　　食品安全法正式实施半年多来，公安机关打击整治食品安全犯罪取得了新进展新成效，但由于食品安全法实施时间不长，一些配套的执法机制、执法制度、执法力量等尚未及时跟进到位，工作中还面临着一些实际困难和问题。比如，由于缺少配套条例和具体裁量标准，对一些严重违法情形适用行政拘留的手段运用不够；行政执法部门向公安机关主动移送涉嫌犯罪案件的比例还有待提升；具体执法办案实践中鉴定机构难找、鉴定意见难出、鉴定周期过长等问题在一些地方仍然突出，涉案物品处置难问题还普遍存在；公安机关专业侦查力量不足，发现打击能力还不适应，等等。为此，我们建议：一是尽快出台具体实施条例，进一步细化裁量标准，切实用足用好必要的行政拘留等手段；二是加快建设全国统一的食品安全执法信息共享平台，实时录入行政处罚信息和移送涉嫌犯罪案件信息，充分利用信息化手段，切实解决有案不移、有案难移、以罚代刑、降格处罚等问题；三是进一步畅通鉴定检测绿色通道，明确涉案物品处置的主体责任、处置程序，为案件侦办工作有序开展提供有效保障；四是切实加强食品药品犯罪专业侦查力量建设，配齐配强专业人员，强化装备经费保障，着力提升打击食品犯罪的专业化水平。

　　

　　下一步，我们将认真学习贯彻德江委员长和各位领导的重要讲话精神，按照这次会议的部署和要求，积极会同有关部门，全力配合全国人大常委会做好这次执法检查，扎实推进食品安全法的深入实施，为维护人民群众健康安全创造更好的法治环境。

　　

　　（作者系公安部副部长）