现将《2016年食品生产加工环节监管工作要点》印发你们,请认真贯彻落执行。
甘肃省食品药品监督管理局
2016年3月4日
2016年食品生产环节工作要点
2016年,全省食品生产监管的总体思路是:按照省政府、国家食品药品监管总局和省局工作的部署,大力实施食品安全战略,以贯彻落实新修订《食品安全法》为主线,以全面落实“四个最严”和“四有两责”为目标,着力构建严密高效的食品生产监管体系,大力推进监管方式创新,加强食品生产源头治理,科学防范食品安全风险,不断提升食品安全治理能力和服务食品产业发展水平,努力开创食品生产监管工作新局面。
一、抓住贯彻落实《食品安全法》工作主线
1.加强新修订《食品安全法》和食品安全新标准的贯彻落实,督促企业落实主体责任,严守法律道德底线,严格执行食品安全国家标准;督促监管人员提高思想认识,增强工作的使命感和责任感。认真做好食品安全法的宣传培训,努力实现食品安全监管在思想理念、工作措施、工作作风和工作机制等方面的新转变,确保食品安全监管各项工作落到实处。
二、加强风险防控,深化治理整顿
(一)加强重点产品综合治理
2.全面开展综合治理,突出抓好婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、白酒、糕点、面制品、食用植物油、食品添加剂、清真食品、保健食品等重点食品监管和综合治理。督促企业严格落实食品生产通用卫生规范(GB14881),引导重点食品企业实施危害分析与关键控制点体系(HACCP),符合良好生产规范要求(GMP)。加强全过程的监督检查,引导企业强化产品研发、原辅料采购、生产关键环节控制、产品检验和贮存、销售、运输等全过程管理,推动企业质量自管自控,严格落实产品召回、不合格食品无害化处理等措施。
3.省局每半年确定两类重点食品,各地根据区域特点和食品安全风险每半年确定一至两类食品,作为重点监管和综合治理对象,集中力量开展综合整治,力争两年实现重点食品整治全覆盖。 今年上半年省局将确定乳制品、食用植物油为重点,下半年确定白酒、肉制品食品为重点食品进行综合整治。
4.根据国务院《关于加快推进重点产品追溯体系建设的意见》和总局关于婴幼儿配方乳粉、白酒、食用植物油生产企业食品安全追溯体系建设的指导意见,以二维码追溯、RFID电子标签为技术手段,鼓励企业自主建立食品安全追溯体系;通过日常巡查、电子巡查、网上巡查等,对食品安全追溯制度落实情况进行检查。
(二)加强重点问题风险防控
5.继续开展“一非两超”、食品塑化剂等食品安全问题综合治理。严厉打击非法添加、使用非食品原料和超范围、超限量使用食品添加剂等违法行为;积极防控食品生产加工过程中食品塑化剂的污染;开展食品安全风险隐患排查治理,列出食品安全风险问题清单,有针对性开展食品安全风险研判和防控。
6.根据风险信息收集情况,采取监督检查、产品抽检、风险监测等手段,排查食品生产企业使用非食用物质、滥用食品添加剂、农兽药及重金属残留超标、掺杂掺假及生产过程控制不规范等问题,并采取针对性的措施,深入开展治理,切实消除食品安全隐患。