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省食品药品监督管理局关于印发《湖北省食品药品行政处罚自由裁量权适用规则》的通知

2016-02-04 来源：121健康网

　　

　　第十九条从轻处罚，是指当事人实施的违法行为具有从轻处罚情形的，按照该类违法行为法定的处罚种类和在本规则第十一条规定的相对应的罚款处罚幅度内、中间值以下给予罚款的行政处罚。给予从轻处罚的罚款，不得低于法定罚款下限。

　　

　　第二十条当事人的违法行为有下列情形之一的，给予从轻处罚：

　　

　　（一）主动配合查处的；

　　

　　（二）积极纠正违法行为的；

　　

　　（三）举报他人违法经查证属实的；

　　

　　（四）主动采取措施防止危害后果继续发生的；

　　

　　（五）在共同违法行为中起次要作用或者辅助作用的。

　　

　　第二十一条减轻处罚，是指当事人实施的违法行为具有减轻处罚情形的，按照该类违法行为法定的处罚种类降低阶次处罚或减少处罚种类，但违法产品和违法所得以及无合法来源的产品应当予以没收，法律、法规和规章另有规定的，从其规定。

　　

　　适用减轻处罚给予罚款的，罚款有法定下限的，在法定下限以下确定罚款金额；只规定罚款法定上限的，在法定上限的10%以下确定罚款金额。但是对于严重违法行为的减轻处罚，不得少于法定下限的10%；对于一般违法行为的减轻处罚，不得少于法定下限的5%；对于轻微违法行为的减轻处罚，可以免除罚款处罚。

　　

　　第二十二条当事人的违法行为有下列情形之一的，给予减轻处罚：

　　

　　（一）已满十四周岁不满十八周岁的未成年人违法参与食品药品生产经营的；

　　

　　（二）受胁迫、诱骗参与违法并有立功表现的；

　　

　　（三）当事人发现违法后主动报告并积极配合查处的；

　　

　　（四）及时发布违法产品召回公告并有效防止危害后果发生的；

　　

　　（五）主动消除危害后果或中止违法行为并有效避免危害后果发生的；

　　

　　（六）造成他人损害，积极给予民事赔偿的；

　　

　　（七）违法产品来源合法但尚未销售或使用的；

　　

　　（八）法律、法规或规章规定的其他应当减轻处罚的。

　　

　　第二十三条企业从事政府鼓励发展的产业，在生产经营活动中发生违法行为，可能给予较重的行政处罚的，企业提出减轻处罚申请，且符合减轻处罚情形的，若拟给予法定罚款下限30%以下的处罚，办案机构应当告知企业通过当地乡镇以上人民政府或街道办事处等有权机关予以书面说明。

　　

　　第二十四条对当事人（限于食品药品经营者、使用者）的违法行为同时具备下列情形的，应当免予罚款处罚；不具备第四项情形的可以适用罚款，但应当在法定罚款下限的30%以下予以减轻处罚：

　　

　　（一）不属于知道或应当知道是违法产品的；

　　

　　（二）进货渠道合法，能够及时提供购进票据（合同）、交易对方许可证、授权代理证明、产品合格证明等资质文件材料且合法有效的；

　　

　　（三）产品出入库验收、储存、养护、运输记录真实完整，没有违反法律、法规相关规定的；

　　

　　（四）积极配合查处，主动消除危害后果或潜在隐患的。

　　

　　第二十五条对当事人初次违法且积极配合查处的，若适用减轻处罚，具有下列情形之一且无其他固定收入的，应当依法没收违法产品，可以免除没收违法所得和罚款的行政处罚：

　　

　　（一）已满十四周岁不满十八周岁的未成年人；

　　

　　（二）生活确属困难的残疾人；

　　

　　（三）遭受严重自然灾害的；

　　

　　（四）本人或者与其共同生活的人员患有重症疾病或身体遭受重大伤害的；

　　

　　（五）属于有关部门确定的社会救助对象仅能维持基本生活的。

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