作者 商道纵横

　　经济新常态、加强企业社会责任立法、新环保法实施，这些发生在2014年的事件，正在为2015年中国企业责任的发展凝结力量。有人预言，“2015年很可能成为中国企业社会责任的又一个标志性年份”。新常态对企业履责意味着什么，移动互联网会为企业与利益相关方沟通带来了什么变化，号称“史上最严”的环保法又给企业哪些压力，这些问题在2015年都将得到解答。

　　管控风险慎防后院起火

　　企业社会责任的“新常态”一方面要着力解决传统发展模式中积累下来的企业无法忽视的各类环境问题、社会问题;另一方面，还要通过改革创新，把握机遇。新一轮技术变革为企业和社会创造共享价值开启了巨大的想象空间，而公私合作模式的新潮流也为创造共享价值带来了更多可能性。

　　新常态下创造共享价值。新常态意味着要转变经济发展方式，包括要从以往重视GDP 数量向未来更重视GDP 质量过渡，并注重更加平衡的发展，尤其是经济与环境的平衡、城市与农村的平衡等。这些领域往往是商业与社会的交汇点，很多企业都可以结合自身业务发现创造共享价值的机会，实现商业价值与社会价值的共赢。

　　管控风险慎防后院起火。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度，进一步规范了企业在市场竞争中的责任。该决定还提出要加强“企业社会责任立法”，预示着社会责任的法律基础将进一步巩固。因此，无论是国企、民企还是外企，严守合规底线都将是2015年的工作重点，触及法律红线的后院起火应成为值得重视的问题。

　　公私合作丰富企业社会责任形式。公私合作(PPP)模式越来越受重视，四中全会充分肯定了民间团体在法治社会建设中的积极作用，并明确“支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能。企业和民间团体可以借PPP盛行的东风，创新和丰富履行企业社会责任的形式。

　　环保压力成为紧箍咒

　　2015年1月1日起，新环保法正式施行。“按日连续处罚”等一系列规定，都表明了企业环境违法成本将明显提高。与此同时，联合国巴黎气候大会及拟议中的“巴黎协议”将推动能源与环境问题成为2015年全球关注的焦点。

　　“按日连续处罚”新规出台。新环保法在很多方面都较以往更加严厉，对企业履行环境责任提出了更高要求。第五十九条提出对违规企业实施“按日连续处罚”，即对持续性的环境违法行为进行按日、连续的罚款。同时，环保部门被赋予了更多权限，如对违规企业查封和责令限产停产、停业甚至关闭的权力。新环保法还增加了对不负责任的环评等服务机构及执法不力的环保部门的约束，某种程度上可打破违规企业与环评机构之间的潜规则。

　　企业环境透明度承压。由环保部起草的《企业事业单位环境信息公开暂行办法》于2015 年1 月1日起施行。该办法规定企业事业单位应当按照自愿公开和强制性公开相结合的原则，及时、如实地公开环境信息。关于企业环境信息公开，新环保法也提出两大类相关要求：企业需公开自身排污信息;政府需公开企业环境信息。这都对企业环境信息公开施加了更大的压力。

　　气候变化大会另全球瞩目。联合国气候变化大会将在2015年于巴黎举行，此次会议拟达成“巴黎协议”，即全球应对气候变化新协议，这将吸引全世界对气候变化的关注。中国作为发展中国家的主要代表，以《中美气候变化联合声明》表明了自己在减排问题上采取实质性行动的决心。可以预见，气候变化议题在2015年将再次成为热点。

　　中企海外责任更受关注

　　中国政府近年来提出的金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等一系列倡议为中国企业“走出去”发展战略提供了资金支持。见证了多年来外企在中国受到的责任监督，中国企业也开始在海外亲身接受同样的考验。

　　海外责任有章可循。由于中资企业海外投资集中在能源和矿产等社会影响较大、污染较重的行业，因此不可避免地会受到当地非政府组织对环境绩效、社会责任的监督。

　　中国政府已相继出台一系列指导性文件，如商务部和环境保护部联合编制发布的《对外投资合作环境保护指南》，指导中国企业在对外投资合作中提高环境保护意识，了解并遵守东道国环境保护政策法规。未来一年，利益相关方对中资企业海外投资中的履责问题的关注将更加密切。

　　东亚三国在社会责任领域开展合作。伴随着2014年中日韩投资协定正式生效，东亚企业社会责任交流与合作也必然更加频繁。如由中日韩三国民间机构共同举办的东亚公民社会论坛，从2009 年开始已于中日韩三国举办过五届。2015 年，此论坛将会再次来到中国，并由中国国际民间组织合作促进会(CANGO)主办。

　　NGO 尝试和企业一起走出去。“一带一路”国家战略的出台，迅速扩大中国海外投资规模。出于与投资东道国社区沟通等需要，具有官方背景的非政府组织将加大在东南亚、非洲和南美的社会援助项目实施力度，国内草根民间组织也会加强与国外当地非政府组织的交流与协作。这客观上会加大中国非政府组织在全球的活动范围和话语权。在此过程中，国内非政府组织亟须得到专业机构的帮助，并最终实现和企业一起走出去，成为国家“软实力输出”的重要组成部分。

　　智能化技术让CSR更“交互”

　　公众环境研究中心(IPE)的“污染地图”依靠LBS 技术和云端大数据对城市空气和企业排污进行更为精准和实时的监控，让所有使用该应用的手机用户可以实时看到企业污染数据。这是技术变革对企业社会责任产生影响的突出案例。

　　借助更强大的交互技术和大数据，企业可以开展更加丰富深入的CSR项目。比如企业可以通过LBS 功能来为员工志愿者提供周边服务项目搜索，或将自身参与的公益项目向公众开放，并对项目成效和反馈进行更为准确的评估。另外，独立的咨询机构、学术机构、非政府组织等第三方机构也开始尝试利用大数据技术开展有关企业社会责任的研究分析。

　　社交媒体的空前发达让企业与利益相关方，尤其是与普通消费者之间的围墙被推倒。新媒体化的企业社会责任报告不仅融入文字和图片，声音和影像也成为企业社会责任信息载体。

　　社会责任报告的内容通常并不能够进行萌化传播或网络化语言处理，如果卸下严肃的内核，就偏离了责任披露的本意。对于这个问题，2014年可口可乐的“我们在乎”微信版可持续发展报告做了一个大胆而成功的尝试。可以想见，2015年将有更多的企业在这一点上绞尽脑汁，其结果必将是信息披露的空前积极和活跃。

　　CSR经理人群的自组织也在不断加强。在北京、上海、广州等企业社会责任发展较快的地区，社会责任经理人自发组建在线沟通社群，共同探寻一些宏观命题和实操层面的解决方案。跨界合作和资源共享的实现，将使CSR经理人这个群体的自我成长变得更为迅速。

　　2015年，这种CSR自组织的网络将不断扩大和完善，不同省份、不同企业社会责任经理人自组织间的沟通交流将会愈加频繁。这对国内的公益事业和责任事业来说，都可以期待一个资源更优化、信息更通畅、整合更强大的局面出现。

　　园区撬动企业“集群责任”

　　园区经济在中国不断深化发展，对区域经济的增长起到了显著的促进作用。各类科技园区、工业园区、经济开发区、物流园甚至文化创意园也开始尝试以各种方式引导园区内企业承担社会责任，从而实现企业履行社会责任的集群效应。

　　园区尝试推动企业社会责任。目前，一些园区已发布有关集中推动企业社会责任的政策指引。近两年，也有越来越多的园区和产业集群开始集中发布企业社会责任报告。2015年，更多的园区管委会将以政策手段提高企业的责任意识、全面推动企业社会责任绩效提升，而这也是实现有关企业社会责任顶层政策落地的重要环节。

　　行业协会继续积极引导企业履责。行业协会和商会一方面要表达、维护行业和企业的利益，另一方面承担协调各方利益、促进社会和谐稳定发展的责任。因此，很多行业协会如纺织工业协会、银行业协会等组织已连续开展企业社会责任指引工作多年。2015年，行业协会、商会等团体将进一步通过制定有关规范，凸显与该行业特征相对应的社会责任重点议题。企业履责的集群效应也将依托此类组织的集中推动而进一步显现。