11月18日,江西省副省长吴晓军出席第十五届中国食品安全年会开幕式并讲话。
党的十九大明确提出,实施食品安全战略。在吴晓军看来,没有农产品的安全就没有食品的安全。实施食品安全战略,基础在农业,关键在扩大绿色生态农产品有效供给。他就江西农业绿色发展作了简要介绍。
江西因唐代设“江南西道”而得名,又因赣江纵贯全境而称“赣”,国土面积16.69万平方公里,总人口4700万,有11个设区市和100个县(市、区),是我国的红色摇篮、绿色家园、古色厚土。江西农业比重大、农村地域广、农民人口多,是一个农业大省、农产品大省、粮食大省,是长三角、珠三角和闽三角等地重要农产品供应基地,是新中国成立以来从未间断输出商品粮的两个省份之一。特别是近年来,该省始终坚持用绿色生态理念经营农业、发展农业,坚定不移地走绿色、循环、可持续发展之路,为保障绿色生态、优质安全农产品市场有效供给做出了积极贡献。经农业部批准,该省被列为唯一的“全国绿色有机农产品示范基地试点省”。
吴晓军认为,江西发展绿色生态农业,具有四个独特的优势。一是独特的生态优势。习近平总书记视察江西时指出,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。江西天蓝、地绿、水清、景美,这里空气一流,全省设区市城区空气质量优良率86.2%,井冈山、庐山、三清山、明月山、武功山等一大批名山大川负氧离子富集,堪称醉氧、洗肺之地;这里水质一流,主要河流监测断面水质达标率88.6%;这里植被一流,全省森林覆盖率63.1%,位居全国第2位,是全国三个首批国家生态文明试验区之一,被誉为全国“最绿”的省份之一。良好的生态环境为生产绿色生态农产品创造了优越的产地条件。
二是独特的产业优势。农业是江西的主导产业、特色产业,主要农产品产量在全国的排位总体靠前,稻谷产量居全国第3位,柑橘产量居全国第3位,水产品产量居全国内陆省第2位,年产粮食420亿斤左右、肉蛋奶420万吨左右、水产品250万吨左右、水果380万吨左右,其中赣南脐橙种植面积158万亩、居世界第1位,产量117万吨、居世界第3位;南丰蜜桔134万亩、产量185万吨。江西四分之一的农产品销往俄罗斯、日美、欧盟、东盟以及大陆东南沿海城市等外部市场,婺源有机绿茶出口占欧盟市场半壁江山,供沪生猪约占上海市场的五分之三、居全国第1位,供港活猪占香港市场的五分之二,供港叶类蔬菜约占香港市场的二分之一、居全国第2位,是长三角、珠三角和闽三角等地重要农产品供应基地。建成现代农业示范园152个,休闲农业规模企业达到4800多家,同时建设了一批村庄美、产业兴、农民富、生态优、具有浓郁田园牧歌风情的田园综合体。
三是独特的产品优势。江西农产品绿色生态、安全可靠、品质上乘,农产品监测合格率连续多年保持在98%以上,“三品一标”保有量达到4400多个,其中有机农产品个数居全国第4位、农产品地理标志数量居全国第6位。一批江西农产品品牌享誉国内外,赣南脐橙、南丰蜜桔、广丰马家柚、庐山云雾茶、宁红茶、遂川狗牯脑、瑞昌山药、广昌白莲、泰和乌鸡、高安大米等10个农产品区域公用品牌被评为“2017最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”100强,其中赣南脐橙连续四年位居全国初级农产品类地理标志产品价值榜榜首,南丰蜜桔居2017年中国果品区域公用品牌价值榜第5位。
四是独特的政策优势。“一带一路”、长江经济带、赣南等原中央苏区振兴发展、国家生态文明试验区等多个国家战略相互叠加,为创建江西绿色农产品品牌聚集了强大的“国家动力”。“精准、深入”开展“降成本、优环境”专项行动,先后出台130条真金白银政策措施,为农业企业发展松绑添力。特别是该省从今年开始,四年内统筹360亿元资金,按每亩财政资金3000元的补助标准,大力推进1158万亩高标准农田建设;安排专项资金实施农业产业结构调整九大专项行动,培育壮大优质稻、蔬菜、果业、茶产业、中药材、草地畜牧业、渔业、油茶、休闲农业和乡村旅游9个特色产业;整合资金在中央电视台一套黄金时段重点推介“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌。
党的十九大报告指出,要加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,这为该省发展绿色农业指明了方向,提供了重要遵循。
吴晓军表示:下一步,江西省将以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,大力实施乡村振兴战略,深入推进农业供给侧结构性改革,做大做强绿色生态农业体系,唱响“生态鄱阳湖,绿色农产品”品牌,努力打造全国知名绿色有机农产品示范基地,让江西农产品成为绿色、健康、有机的代名词。在工作中,他们将牢牢把握“四条线”。
一是抓住绿色发展这条主线。推进绿色发展,是建设美丽中国的重要基础,是确保农产品质量安全的根本所在。该省将坚持以“绿色生态”为主攻方向,加快构建市场导向的绿色技术创新体系,用绿色技术改造形成绿色经济;建立与国内外先进标准接轨的绿色有机农产品标准体系,推动绿色农业标准化生产;健全绿色低碳循环产业体系,加快发展“三品一标”农产品;大力实施“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略,重点打造“四绿一红”茶叶、“江西地方鸡”、鄱阳湖水产、赣南脐橙等绿色品牌。
二是保住产品安全这条底线。民以食为天,食以安为先。确保农产品质量安全,事关人民生命健康和社会稳定。该省将坚持源头治理,管住“药瓶子”,控住“肥袋子”,把住“料槽子”,坚决杜绝有毒有害物质进入生产环节;坚持精准治理,突出重点产品、重点区域、重点企业,加大农产品监管力度,坚决杜绝问题农产品流出基地、进入市场;坚持专项治理,建立健全区域联防、部门联动工作机制,重点开展农药、瘦肉精、生鲜乳、兽药、水产品、农资产品、畜禽屠宰等七大专项整治行动。
三是筑牢基层监管这条防线。基层农产品质量安全监管是农产品生产过程管理和质量安全源头控制的基础环节,是农产品质量安全的第一道防线。该省将在提升基层农产品监管能力上下功夫,加快建立“乡速测、县定量、市监督、省预警”的监管机制,健全完善执法监管体系、质量认证体系、产品追溯体系、绿色标准体系、质量监测体系,提升综合执法监管能力,实现“源头可追溯、信息可查询、责任可追究”,确保绿色生态农产品携带“身份证”上市,解决监管“最后一公里”问题。
四是严守生态环境这条红线。好的产地环境才能产出好的产品。要像对待生命一样对待生态环境,深入推进化肥零增长、农药零增长、养殖污染防治、农田残膜污染治理、耕地重金属污染修复、秸秆综合利用、农业资源保护等十大行动,全力打好农业面源污染防治攻坚战,积极策应国家生态文明试验区建设。大力推行“稻鱼、稻虾、稻蟹、稻鳖”“白莲+泽泻”“猪沼果、猪沼菜”等生态循环种养模式,让江西蓝天常驻、青山常在、绿水长流。