自2014年3月18日,杭州市委、市政府宣布整合市食药、工商和食安办职能,完善食品药品监管体制,成立杭州市市场监管局一周年以来,该局积极落实机构改革、职能整合、体制调整的各项任务,在实现监管力量增强、人员技术互补的同时,还实现了食品安全的无缝式监管,监管体制改革取得了阶段性成效。
一是理顺食品安全监管机制到位,使原来涉及工商、食药、质监等部门的食品安全监管职能整合到一个部门,由分段式监管向无缝式监管转变,实现食品安全从生产、流通到餐饮消费环节的全程监管,达到了“一个部门管一件事”的目的,从监管机制上实现了不留空白、不留死角。
二是整合执法检测监管资源到位,突破了过去“工商执法队伍壮大但技术手段欠缺,食药监管技术专业但执法力量不足”的局限,实现了执法队伍和技术力量的优势互补,达到了“广博”与“精深”相融合的效果。
三是增强食品安全监管力量到位,在机构、编制调整上始终贯穿“以人为本、食安为先”的原则,系统整合中重点向食品安全监管方面倾斜,食品安全监管内设处室由5个,增加至6个,并抽调专业对口、具备食品安全监管知识的人员作为相关处室的补充力量。截至目前,食品安全监管人员由18人增至30人,新稽查支队由原先的工商经济检查支队与食药稽查支队合署办公,监管力量得到有效加强。