与城市禀赋高度契合
发展健康服务业,杭州何以可为?作为长三角的副中心城市,杭州2013年全市按常住人口计算的人均GDP达到15220美元,大致处于世界中上等国家和富裕国家的临界水平,但人均健康支出仍然很低,远低于同等收入的国家或地区的水平。参照欧美先进发达国家的经验,伴随人均收入水平的提高,针对健康的消费和投资也将迎来持续增长。这样的参照系也预示着杭州健康服务业的市场空间和发展潜力。
医疗、保健、养生,不仅需要提供优质的健康产品和服务,还需要优质的生态环境作支撑。而杭州坐拥西湖、西溪湿地等众多风景迤逦的著名景点,拥有超过65%的森林覆盖率,居于全国副省级城市首位。2014年,《财富》杂志再次将杭州评为“中国最适宜退休的城市”。这也从侧面印证了杭州发展健康服务业的独特禀赋。
依托于此,事实上已有不少商业嗅觉敏锐的本土企业,察觉到了此中潜藏的市场机遇,并进行着各自的产品创新和市场开拓。比如杭州健康服务业领军企业之一的迪安诊断,在原有诊断服务业务基础上,今年开辟了全新的健康体检业务板块,力图将之打造为公司的又一个增长引擎。在杭州,以银江股份、迪安诊断、泰格医药、千麦检验等健康服务的代表性企业,也为杭州的健康服务业树立起行业标杆,奠定良好的产业和市场基础。
发展规划已在编制之中
虽然具体的规划和扶持政策尚未出台,但杭州的健康服务业已初露峥嵘。每半年发布一次的健康服务业数据显示,今年1—6月,杭州健康服务业实现增加值119.65亿元,占全市第三产业增加值的5.9%,比2013年全年提高0.8个百分点。从市场主体的微观层面看,杭州健康服务企业规模及效益也稳步增长。上半年,杭州健康服务业规上企业实现营业收入375.59亿元,同比增长10.7%,实现利润总额14.19亿元,增长6.9%。
以此为基础,杭州健康服务业发展的“路线图”和“时间表”正在酝酿。目前《规划》的编制工作已在紧锣密鼓推进之中,力图描绘出杭州健康服务业发展的未来蓝图。
“《规划》将在摸清我市健康服务业‘家底’的基础上,做好顶层设计。对2014年—2020年全市健康服务业的重点发展领域、重点集聚区建设、重点项目推进、重点企业培育和重点行动举措做出前瞻性的统筹安排。”市发改委负责人表示。
除《规划》编制外,建立统计制度、培育产业集聚区、推进重点项目建设、打造健康服务业示范县等配套措施也已在陆续展开和落实,多管齐下打造杭州“健康服务之都”新名片。