为应对国家拟出台的一系列有关保健食品行业管理新规,12月5日,中国药店理事会(CCDFA)在珠海举办《大健康大未来》高端论坛,就新规出台大背景下的健康产业发展趋势进行解读和探讨。
国家食品药品监督管理总局食品安全监管三司、中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心、以及生产企业及连锁药店代表等出席本次论坛。
国内保健品市场的潜力正在逐步释放,从专业的医药产品到传统滋补保健品、营养食品,从医疗器械、休闲养生,到健康管理、健康咨询,正在不断丰富着这个市场。到2020年,健康服务业总规模达到8万亿元以上。
保健食品行业正朝着规范化道路行进
为了进一步规范保健品市场,国家将出台的有关保健食品生产、销售、宣传等方面的新管理办法,包括《保健食品说明书标签管理规定》、《保健食品委托生产管理规定》和《关于进一步规范保健食品监督管理严厉打击违法违规行为有关事项的公告》。其中规定,保健食品名称不得擅自添加其他商标或者商品名;同一批准文号的保健食品标签应当使用相同的商标;片剂、胶囊、口服液、冲剂、丸剂等类形态,需定量食用且有每日食用限量的普通食品,自2014年1月1日起,禁止生产;不得生产、经营和进口贴牌保健食品。上述法规还对“一号多用”进行了明确否定,强调批准文号与产品的唯一性、加贴企业商标的合法性等。
对此,中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建分析认为,国家重拳出击,严监管、大整治,将促使中国健康和保健食品产业朝着健康发展。
目前,我国保健食品市场有30%—40%是贴牌产品,保健品行业批文被层层出租的现象十分严重,有的企业直接申请批文然后租赁给多家山寨厂使用。
张永建认为,上述新规实施后将对保健品行业产生非常大的冲击,新政一旦出台,国内保健食品行业将面临一轮大洗牌,无证和非法冒用保健食品文号的企业将被清退出场。
保健食品市场需求量大增
“品牌的影响力会越大,消费者会越来越注重产品的品牌。”张永建表示,当前营养和保健食品正处在很好的发展期,2012年下半年购买过保健食品的消费者达到了68.7%,2013年的调查显示为68.8%,说明购买保健食品已经成为一个相当普遍和持续的消费行为。
据资料显示,截止到2012年底,全国保健食品生产企业共有2006家,2012年产值约2800对亿元。从这个数据也能看到,我国保健食品产业方兴未艾。此外现在老百姓对健康的需求也越来越强。
老年人希望更长寿,更健康,汤臣倍健董事长梁允超在会上指出,到2020年,全国60岁以上的人口大概占整个人口总量的17%,这给整个行业带来新的机会。而年轻人随着压力的提高,也想通过保健食品来缓解体力疲劳,增加免疫力等等,可以看出我国保健食品使用量越来越大。
同时,面对这样的形势,对于净化保健食品市场,利用法律法规使之规范化发展也被提上日程。