深圳：食品安全争取三五年后达香港水平_诚信筑辉煌_诚商通

深圳全国首创推进食用农产品质量安全保障工程，打造深圳标准

食品安全争取三五年后达香港水平

“经过3到5年的努力，我们要让深圳的食品安全达到香港等发达地区的水平。”昨日，深圳2015年食品药品安全工作会议在市民中心召开，陈彪副市长在会上表示，要转变工作思路、创新监管方式，切实提升深圳食品药品安全水平，让市民吃上安全放心的食品。

据了解，今年深圳将在全国首创推进食用农产品质量安全保障工程，致力打造我市食用农产品的“深圳标准”。

食品抽检覆盖率将进一步提高

提高监督抽检的力度，是提升食品药品安全保障能力的重要手段。因此，深圳提出“参照香港等先进发达地区做法，通过六七年努力，食品和食用农产品监督抽检覆盖率达到9.5份/千人，食品安全保障能力大幅提升”的目标。

据市食品药品监管局局长岳新介绍，去年市食药局加强检测力度，在食品生产、流通、餐饮服务三环节抽检食品及原料5.26万批次，抽检覆盖率为3.51份/千人，较2013年提高87.94%。全市药品评价性抽样合格率达99%以上。

岳新强调，2015年要继续加强对食品供应源头的监督抽查和监管力度，全面加强对全市21家大型农批市场、400多家农贸市场、大型商场超市等食用农产品质量安全监管。

在突出对大米、乳制品、猪肉等重点大宗消费品种监管的同时，提高食品安全监督抽检数量，2015年抽检覆盖率将达到4.5批次/千人，食用农产品检测完成1.4批次/千人的定量检测任务。

全国首创推进食用农产品保障工程

深圳人口基数庞大，95%以上食用农产品必须依靠外地供应，如何确保外来食用农产品的质量安全，对监管部门是一个极大的考验。

昨日，陈彪在会上透露，针对95%以上食用农产品需要外地供应的特点，深圳转变原有的工作思路，在全国首创推进食用农产品质量安全保障工程的建设，即加强源头检测为主、企业自主建设农产品基地为辅，构建全新的食用农产品质量和安全保障体系。

据了解，为了解决深圳食品农产品的庞大需求和安全问题，深圳过去采取建设生产基地的方式。但目前深圳生产基地生产的农产品仅占全市总供应量的20%，远远未能满足需求，八成的食用农产品从世界各地、全国各地流入深圳，安全保障任务繁重。

为此，深圳转变工作思路，从生产基地培育监管向强化流通领域监管服务转变、从保证数量供应向强化产品质量安全转变、从生产基地建设向检测能力建设转变，创新性地提出了“加强源头检测为主、企业自主建设农产品基地为辅”的模式，构建全新的食用农产品质量和安全保障体系。

“该工程的关键就是加大抽检力度并重罚，倒逼各地供应商自己为供给深圳的食用农产品严格把关，否则他们可能付出倾家荡产的代价！”一位参与食用农产品质量安全保障工程建设的专家如是说。

创新工作机制强化“问题导向”指挥棒

“删除‘抽检合格率’指标，取而代之要强调问题发现率、问题处置率。”陈彪在会上说，“问题导向”是新一轮机构改革后国家食品药品监管总局确立的重大监管理念调整。今后，深圳食品药品安全工作要创新工作机制强化问题导向“指挥棒”，不再以食品抽检合格率作为评价食品安全工作好坏的标准，而以发现并处置食品安全问题为出发点、落脚点。

市食品药品监管局成立以来，监管任务繁重与执法资源不足的矛盾较突出，但该局开展潜规则研究、实施食品药品安全黑名单制度等一系列创新举措，在一定程度上缓解了这一难题。

岳新表示，2015年市食药局将以问题导向为指针，强化风险监测、风险预警、风险防控、风险处置能力，做到对监管风险心中有数、处置及时、打击精准，切实提升我市食品药品安全水平。

要将企业“身家性命” 与食品安全绑在一起

“将企业的‘身家性命’与食品药品安全牢牢捆绑在一起。”昨日，陈彪副市长在会上强调，在食品药品安全问题上，要严格执法落实企业主体责任，让企业不敢以身试法。记者会上获悉，去年全市加大对食品安全违法犯罪行为的打击力度，食品方面，全年共立案8069宗，较2013年增长69.5%；涉嫌犯罪案件移送数量213宗，较2013年增长195.8%。

市食品药品监管局局长岳新表示，2015年将继续加大对食品药品安全违法犯罪行为打击力度，重点打击食品、保健食品非法添加和滥用食品添加剂、使用回收或过期食品为原料加工食品、以次充好或以假充真生产伪劣食品、使用未经检验检疫或不合格肉品原料生产肉制品，掺杂掺假或使用劣质原料生产食用油、违规售卖止咳水、利用互联网制售假药和医疗器械等违法犯罪行为，查办一批有典型作用的大要案。

“我们对食品药品安全违法犯罪行为始终保持零容忍！”陈彪表示，政府监管部门要认真履职，使企业能够自觉地落实主体责任，不敢、不能、不想违法违规。陈彪说，要让企业的信用、产品质量信息公诸于众，让市场在督促企业落实主体责任方面也起“决定性”作用。

市食药监局曝光 9家严重失信药品零售企业

昨日，深圳市食品药品监管局在会上通报了2014年深圳市药品零售企业信用评价结果，药品零售企业信用等级为失信的3家，严重失信的9家。

据了解，深圳药品零售企业根据信用评价得分，信用等级分为良好、一般、失信、严重失信四个等信用证。本次参与信用等级评价的共有6006家药品零售企业，其中深圳市明心大药房等9家企业被评严重失信，深圳市保生堂洪润大药房东角头药店等3家企业被评失信。

信用等级为失信和严重失信的企业，主要存在销售假药、劣药以及未按规定实施《药品经营质量管理规范》等违法行为，市食药局已依法对其进行处罚。同时，市食药局呼吁各药品经营企业珍惜企业信誉，诚信守法经营，为消费者提供专业药学服务。

严重失信药品零售企业

深圳市明心大药房

深圳市康美大药房有限公司

深圳市广安利医药连锁有限公司布吉分店

深圳市宝安区新安宝春药店

深圳市泰康堂医药有限公司三围分店

深圳市健华药业连锁有限公司怀德分店