未获生产许可就敢上网卖自制食品

       消保委：超五成微信食品不合格，市民购买要谨慎
 

       曾几何时，“农家自制”、“纯天然”、“纯手工”等自制食品在网络上蹿红。“双11”临近，销售自制食品的卖家也在卖力吆喝。不过，记者了解到，目前，不少叫卖自制食品的网店、微店并没有食品生产许可证、食品流通许可证，甚至没有营业执照，缺乏最基本的食品经营资质，取而代之的是诱人的图片和店主拍胸脯的“良心保证”。
 

       今年上半年，浙江消保委对部分有一定影响的微信（微博）食品开展比较试验，随机抽取熟肉制品、蛋糕、糕点等44个批次进行食品卫生指标检测。检测结果显示：不符合国家标准的有25批次，不符合率高达56.8%。宁波市消保委提醒，市民谨慎购买网上的自制食品，购买过程一定要留好消费凭证，以防万一。□记者 俞林凤
 

       [ 乱象 ]

       不少卖家无资质
 

       “我定期在网上买饼干给女儿吃。”王先生的女儿自从6个月开始一直反复过敏。鸡蛋、牛奶都是过敏源，而市面上的很多饼干都含有这些物质。后来，他在网上找到了一家烘焙店，店主专门做针对过敏儿童的饼干、蛋糕，里面不含牛奶、鸡蛋。一袋150g的饼干价格在15元左右。王先生担心食品安全的问题，也询问过店主，得知这家店店主并没有实体店，也没有注册登记过。
 

       而有的市民已经在网购自制食品的过程中“翻过小跟斗”。今年过年前，《舌尖上的中国》风靡全国，其中有一集提到了腊肉。沈先生是无肉不欢之人，看了之后立马在网上下单4斤农家自制腊肠，每斤30多元。快递来的腊肠采用简易的真空包装。“起初两根味道还不错，吃到第三根的时候，经常做菜的沈先生觉得味道怪怪的，感觉变味了。但第四根味道跟前两根一样。”沈先生跟店主反馈，说有一根腊肠不新鲜了，对方认为，没有坏，只是每个人的口感不一样。
 

       沈先生觉得，香肠已经开封，检测了也不能作为证据，另外对方并无实体店，异地维权太麻烦，为了一根腊肠花那么多精力、物力实在不上算。这事最后不了了之。
 

       据了解，现在网络上部分自制食品卖家往往既没有食品生产许可证，也没有食品流通许可证，有的甚至没有营业执照，缺乏最基本的食品经营资质。
 

       “全凭个人良心”
 

       小徐，之前在宁波一家建筑公司上班，现在则通过微信卖快餐。每天上午，是他最忙的时候——去菜场买食材，再在自家厨房做成蛋炒饭、炒粉、炒面等快餐，主要客户是方圆两公里内写字楼里的白领。
 

       小徐入行也是有典故的。建筑公司年后开工多在正月十五以后。今年大年初十的时候，他接到了一个好朋友的电话，抱怨公司楼下只有一家餐饮店开门，吃了三天也吃腻了，价格是平时的两倍。朋友说，小徐在家闲着也无聊，还不如给他们做中饭赚点外快。
 

       小徐外号“厨男”，本来就对厨房感兴趣，听了朋友这个建议，他第二天就行动了。蛋炒饭10元一份，外加鸡蛋，2元/个。炒粉干、炒面条15元一份。“我用的都是好东西，腊肉之类的配料都是从老家带来的。最初用的油都是山茶油，后来考虑到成本，改成了金龙鱼，但是是非转基因的。”小徐说，起初只做朋友一个公司的单子，一天销售额也就一两百元，后来越做越大，他就邀请退休的妈妈加入到他的队伍里。好的时候，一天销售额能达到一两千元。
 

       像小徐这样的微商已经不少。陈女士在微信上卖蛋糕也卖得风生水起。经过两年的积累，现在陈女士已经把业务从个人扩展到公司，一些公司的茶歇、婚庆的甜品也会承接。最忙的时候，一天要连轴转10多个小时。
 

       不管是小徐还是陈女士，都坦言，自己并没有领取营业执照，也没有餐饮许可证，在微信上卖快餐、糕点的多数都是这种情况；至于选材、制作也不受监管，全凭个人良心。
 

       [ 回应 ]

       安全监管难度大
 

       虽然自制食品卖家总会秀食材的源头、制作工艺等，但是购买者也难免会有担心。
 

       王先生也曾在微信上买过生日蛋糕送家人，交易地点是在鄞州万达。那天，一家人吃蛋糕的时候，还有人顾虑，蛋糕的原料哪里来的、操作台干不干净、卖家究竟是自做还是转手买来的……
 

       跟网售自制食品不同，实体的餐饮店或者烘焙店成立需要达到很多条件，注册登记、领取餐饮许可证，厨房、经营场地都需要达到一定标准，从业人员需要取得健康证，此外还要通过环保部门、消防部门的审批等等。
 

       《浙江省面包糕饼现场制售许可现场核查要求（试行）》对于糕点现场制售的场所有严格的要求，私家烘焙场所就算申请也很难拿到餐饮服务许可证。
 

       宁波监管部门工作人员表示，目前微信私家烘焙的生产、经营场所通常位于住宅小区内，无对外展示的招牌或广告；部分卖家只提供约定地点提货，即便是购买者都不清楚经营场所位于何处，由于网络销售隐蔽性强，使得违法行为的发现、取证、执法都存在相当难度。
 

       据了解，下一步监管部门将会对网络第三方平台进行行政约谈，进一步规范网售的自制食品。
 

       ■提醒

       谨慎购买网售自制食品
 

       宁波市消保委的工作人员认为，市民通过微信进行消费，如果对方有真实的公司名称、具体地址，维权相对容易。如果只是朋友之间的买卖，那就属于私人交易。目前，现在包括《消法》等在内的法规并不能约束微店等的营销。一旦出现纠纷，消费者将可能面临维权困难。
 

    业内人士表示，利用微信、网店销售自制食品的店主，加强自我监督，最重要的是要保证消费者的食品安全。对于消费者而言，也需提高消费安全意识，注意保存交易过程中的所有凭证，比如：购货凭证、卖家真实的联系方式、交易记录等，万一遇到食品安全问题，及时上报有关部门，加强监督与管理。
 

       据了解，去年10月，国家公布的《中华人民共和国食品安全法（修订草案送审稿）》规定：网络食品交易第三方平台提供者应当取得食品生产经营许可，并承担食品安全管理责任；未履行法定义务，侵害消费者合法权益的，应当承担连带责任，并先行赔付。不过，目前草案尚未获立法部门通过。
 

       ■链接

       今年3-5月，浙江消保委联合温州质监部门对部分有一定影响的微信（微博）食品开展了比较试验，随机抽取熟肉制品、蛋糕、糕点等44个批次进行食品卫生指标检测。检测结果显示：不符合国家标准25批次，不符合率高达56.8%。
 

       浙江省消保委方面介绍，在抽检的25个不合格批次中，有20个批次的产品出现了菌落总数超标的情况。菌落总数的多少在一定程度上标志着食品卫生质量的优劣，而菌落总数不合格主要在于商家杀菌的工艺不成熟，或是在运输和存储的过程中环境条件不合理导致的。
 

       另外，大肠菌群超标现象也很普遍，25个不合格批次产品中有16个批次出现了该问题。不少食品甚至出现大肠菌群超标8倍的现象，这些在以往同类食品的监测中也是十分少有的情况。
 

       5月份，检查人员实地走访了部分微信（微博）美食加工场所。10家被检商家中有7家没有取得卫生许可证、营业执照和税务登记证等相关证件，大部分是家庭式作坊，生产区与其他功能区没有隔离，食材堆放随意凌乱，连最基本的卫生要求都达不到。